乡村振兴,人才为先。2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》明确指出,实施乡村振兴人才支持计划,加强农民技术技能培训,壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。在乡村振兴伟大事业中,要聚焦人才要素保障,执笔“引育留”,勾勒头雁领航、强雁支撑、群雁齐飞的“雁阵图”。
引才有道,构建人才集聚“强磁场”。中央一号文件强调,需“健全农业转移人口市民化机制”“创新乡村振兴投融资机制”,为乡村引才提供了政策磁场与制度保障。引才之道,既要广开渠道,亦需精准施策。要发挥政策作用,促进要素流动,通过财政倾斜与金融创新,为人才扎根乡村提供资金保障,用好乡村振兴基金、政策性金融工具,吸引社会资本与专业人才共同参与乡村建设,形成“资金链”与“人才链”的双向赋能。要盘活农村闲置资源,完善农村集体土地征收制度,为人才创新创业提供土地与空间载体,让“沉睡资产”转化为“活力资源”。发挥全国农村改革试验区示范作用,倡导搭建产学研融合平台,通过设立乡村创新创业孵化基地、数字农业创新中心等载体,推动高校、科研机构与乡村对接,吸引科技人才、管理精英、青年创客投身乡村振兴事业,形成“技术下沉、人才回流”的良性循环,让“实验室成果”转化为“田间生产力”。
育才有方,锻造人才振兴“主力军”。中央一号文件提出“健全乡村人才培育机制”“加强农民技术技能培训”,强调以教育赋能、以实践淬炼,培育一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。针对乡村治理、产业发展、公共服务等不同领域,通过“乡村振兴人才支持计划”,运用党校轮训、实践锻炼等方式,分层培养基层干部、产业带头人、乡村工匠等各类人才,形成头雁领航、强雁助阵、雏雁跟飞的梯队格局。文件首次提出“发展农业新质生产力”。要强化科技赋能,聚焦生物育种、智能农机、数字农业等前沿领域,通过建立农业科技协同攻关机制,培育本土化的“技术尖兵”,将基因编辑、人工智能等尖端技术应用于粮食增产、生态保护等关键领域,实现从“靠天吃饭”向“靠技增收”转型,推动科技与农业深度融合。同时,文件要求“强化农民职业教育”,要依托职业院校与田间课堂,培育新型职业农民,成为现代农业的“操盘手”与“创新者”。
留才有情,打造人才扎根“暖港湾”。中央一号文件提出“健全要素保障机制”“优化人才服务环境”,强调以制度温情与人文关怀,让人才留得下、扎得深、干得好。一方面,通过完善医疗、教育、养老等公共服务,消除人才扎根乡村的后顾之忧,推动县域内城乡基础设施一体化建设,通过配套完善、场景孵化等方式,为人才暖心护航,实现医疗资源下沉、教育资源均衡、养老网络覆盖,让乡村成为宜居宜业的乐土。另一方面,通过“差异化奖励”“动态评估”等方式,激发人才活力,对带动农民增收、推动产业升级的优秀人才,给予荣誉表彰与资源倾斜;对扎根基层、服务乡村的干部,完善晋升通道与待遇保障,让有为者有位、吃苦者吃香。同时,要倡导弘扬乡贤文化,通过乡情纽带与情感联结,增强人才对乡村的归属感与使命感。