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用“一线调研”打破“材料围城”

吉林省和龙市委组织部 于洪涛

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  著名诗人泰戈尔说过,“天空没留下翅膀的痕迹,但我已飞过。”含义是有些事情虽然做过却不为人所知,可是努力过经历过就很值得。但对于身在基层工作的很多人来说,只要你飞过,就要留痕迹,就要有材料。大凡在基层工作过的人,对于材料都有这样的体会,或是材料要得急,或是材料要得频,或是反反复复要同样的材料,一些人被困在“材料围城”里,不是在写材料,就是在准备材料的路上,实际工作成效反倒退居其次。

  习近平总书记在十九届中央政治局第十次集体学习时讲到,要把基层从提供材料的忙乱中解放出来。多到基层一线去调研,去亲眼看、亲耳听,看“绩”不看“迹”,重“心”不重“形”,这才是“材料围城”的正确打开方式。

  靠前指挥,情况在一线掌握。习近平总书记指出:要在全党大兴调查研究之风,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。实际工作中,一些部门仍在通过要总结材料、拿电话调度来了解基层情况,一些党员干部即使到基层调研也还是在走听汇报、看材料、要报表的“老三样”,留痕多少、资料“厚度”如何、有无出台文件,无不在增加“材料围城”的高度。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。作为党员干部,要迈开双腿多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研,这样才能及时了解新情况、发现新问题,只有深入实际、深入基层、深入群众,才能将真实情况摸清,使基层摆脱围着材料转的困局,把更多时间用在抓工作落实上来。

  重心下移,问题在一线解决。全面建成小康社会,核心在“全面”,难处也在“全面”。很多问题交织在一起,牵一发而动全身,要依靠调研找准短板弱项,科学决策解决。习近平总书记曾形象地比喻说,调查研究就像“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩”。有些部门为了给领导提供决策依据,只是单纯通过调度基层材料来完成,导致一些基层为了怕担责、怕丢面子,很多材料经过”包装”后,早已不是“第一现场”,导致问题得不到及时解决,“唯材料论”却愈演愈烈。身到才能心到,心到才有实策。只有通过深入一线的调查研究,才能摸清具体情况,放大政策措施的共振效应,才能找到关乎全局的“险滩”,分辨轻重缓急部署好先后顺序,有些问题当场给出解决方向,比起“带回去研究一下”,能让群众的获得感更强。

  关口前移,成效在一线考核。一些基层单位有时一天要接受几个部门检查,全年接受的各级部门督查检查上百次,因各类迎检要写上千份材料,一些上级部门对基层工作情况知之甚少,要一份总结不够,还要基层分门别类再写总结,把材料收集上来存档、认认真真走过场的现象还时有发生。冰冻三尺非一日之寒。要做好成效考核,就要在前期根据实际情况做好评价标准,将基层单位和干部在一线工作的表现情况纳入年度考核和经常性考察内容,多进行一些不做安排、不打招呼的随机考核,多问“不是演员的群众”,这样的考核才能让基层工作成效露出“庐山真面目”。

  不在意是否曾留下过痕迹,只要看到你矫健有力、风尘仆仆的翅膀,就知道你已飞过那片天空。从会场到一线,从台账到实地,把基层从提供材料的忙乱中解放出来,让一线调研成为了解情况、解决问题、有效考核的“标配”,这样才能让我们在工作中听到实话、获得真知、收到实效。
发布人:十鱼十鱼 发布时间:2019-3-6 08:24 收藏 阅读人次:3433

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