让基层干部“轻装上阵”

　　“确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30％-50％”“中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握”“不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价”……近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，对整治形式主义、官僚主义的问题提出了具体硬要求、硬措施，并提出将2019年作为“基层减负年”，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒抓作风建设的坚定决心。

　　形式主义、官僚主义同我们党的性质、宗旨和优良作风格格不入，也一直被人们深恶痛绝。现实生活中，形式主义、官僚主义不但让基层干部扎心，也让基层干部在苦累中“负重前行”。比如，有的基层单位要对接数家甚至十数家单位，每年仅参加会议、陪同调研检查都忙不过来，数量繁多的汇报材料、填报更是加班加点都难以完成；有的地方推行“无纸化办公”，不少基层干部手机里安装的APP、加的微信公众号和QQ群有十多个，让一项好的举措变成了“指尖上的形式主义”；有的单位为了体现领导重视，每次开会都要求主要领导参加，导致不少干部“不是在开会，就是在开会的路上”。

　　事实上，每一名基层干部的时间和精力都是有限的，如何把时间投入到应付形式主义的时间多了，必然导致投入精力真抓实干的时间少，影响工作质量工作，甚至产生乱作为、慢作为、不作为等问题，滋生形式主义、官僚主义等乱象。究其原因，根子还是形式主义、官僚主义在作祟，存在的这些问题，不但让基层干部身心俱疲、苦不堪言，更影响了基层工作效率，损害了政府形象。为基层减负，让基层干部从文山会海中解脱出来，杜绝成为“表哥”、变成“表叔”，就要从解决形式主义突出问题入手，解决好“表面减负松绑、实则层层加码”“口号喊得震天响，行动起来轻飘飘”等问题，让基层干部真正解放出来，轻装上阵，把更多精力投入到落实各项工作中，推动改革发展事业不断前行。

　　“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。形式主义本质上是主观主义、个人主义、官僚主义作祟，要害是只图虚名，不务实效。这次印发的《通知》，抓住了基层工作的痛点、堵点，体现了对广大基层干部的关心关爱，为他们轻装上阵、干事创业开辟了广阔空间。让基层干部“轻装上阵”，首要的是从思想根源入手，把克服形式主义和官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，教育引导各级领导干部提高政治站位和政治觉悟，自觉摒弃好高骛远、急功近利思想，自觉根除特权思想，以上率下、层层带动，形成“头雁效应”。另外，要聚焦问题，严格控制各级开会频率，严格控制表格和材料的填报数量，严格控制检查评比次数，让基层干部把更多时间聚焦抓工作落实上，从而以良好作风推动各项工作取得实实在在的效果。同时，要注重将严管与厚爱相结合，建立和完善对基层干部约束与激励并重的考核评价机制，切实为担当者担当，为负责者负责，解除基层干部的后顾之忧，让他们放开手脚干事业，满腔热情投身改革发展事业。

　　为基层减负，不是喊口号、做“虚功”，更不只是写在文件上，而是要实实在在为基层干部做好松绑减压的“减法”、提质增效的“加法”，从而激发广大基层干部的内生动力，以新活力催生高效率，不断推动作风建设上新台阶，推动形成良好的干事创业氛围。