“着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”“着力解决文山会海反弹回潮的问题”“着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”“着力解决干部不敢担当作为的问题”……近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），以“四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心，以开展“基层减负年”打响了一场纠治形式主义的攻坚行动。
中央八项规定精神贯彻实施以来，经过长期的整治，形式主义、官僚主义得到了初步遏制，但树倒根在，就像打不死的小强，反弹又反复，此次《通知》的印发，打到了七寸、切中了要害，犹如一场“及时雨”，浇到了基层干部的心田，穿透了形式主义、官僚主义滋生的土壤，击中了困扰基层形式主义、官僚主义久病不愈的痛点。基层减负不能抱着“一减了之”的态度，不是完全放松甚至取消对基层的管理与考核，而是以“减”促“加”，注重运用“加法”，赋能赋权、提智增效、增温给力，让基层有更多时间、精力聚焦主责主业，进一步激发干部干事创业激情。
赋能赋权，让基层拥有开展工作的自主权和行动权。说起基层干部的工作状态，人们常用“上面千条线，下面一根针”“上面千把锤，下面一根钉”来形容。基层充当着各级部门的“马前卒”，也是直接为群众排忧解难的“服务员”，顾上又顾下，思前又想后，“白加黑”“晴加雨”“5＋2”是工作常态。切实减轻基层负担，就是让基层干部抽出身来、腾出手来做实事，但前提要给基层赋能赋权，给予他们更多主动作为的空间和资源，要严格落实《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，综合设置基层审批服务机构、积极推进基层综合行政执法改革、整合基层网格管理和指挥平台、大力推动资源服务管理下沉、优化上级对基层的领导方式，全面激发和调动基层的工作积极性、主动性和创造性。
提智增效，让基层干部拥有担当宽肩膀和真本领。思想是行动的先导，认识是行动的动力。“以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”这是《通知》要求的第一条，从侧面反映出为基层减负关建要在思想上做加法。要加强党性修养，将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观；要加强纪律教育，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处；要加强专业知识、专业能力培训，在培养目标上，按照党的十九大提出的增强“八个本领”的要求，引导干部干一行爱一行、钻一行精一行。
增温给力，让基层干部有奔头有盼头有劲头。习近平总书记多次强调要关心关爱基层干部，满腔热情地给予他们支持和帮助。在现实生活中80后“白发”基层干部被误解、脱贫攻坚干部“未接电话”被问责，这无不戳痛基层干部的心。《通知》提出，完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题，这说明减负实则在给基层干部寒了的心“加温”，让基层干部安心、安身、安业。因此，落实《通知》要求，就要坚持严管和厚爱结合，满怀热情关心关爱基层干部，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，为敢于担当作为者解除后顾之忧，提升基层干部干事创业的精气神，增强干部队伍的生机活力，更好地凝聚创新创业的强大合力。
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