近日，中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），《通知》深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，回应广大基层干部的关切，明确提出将2019年作为“基层减负年”，具有重大意义。
减负并不只是喊喊口号，减负并不简单。之所以给基层“减负”，是为了让基层干部握紧拳头、集中精力，把各项工作做得更精准、更细致、更深入、更有效。组织部门在具体落实《通知》时，既要做好松绑减压的“减法”，又要做好提质增效的“加法”。
减去“形式”和“官僚”。开会、发文、检查是我们党作决策、抓落实的重要方法，但是目前流于表面的“文山会海”、名目繁杂的督查检查考核等等形式主义、官僚主义作风大量占用着基层干部的工作时间，耗费着基层干部大量的精力，让基层干部苦不堪言。要为基层“减负”，就要把“减去”形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。一方面，要严格控制层层发文、层层开会，切实增强文件针对性、实效性，少开会、开短会、讲短话，避免“文山会海”；另一方面要减少重复多头的检查评比，严格控制督查检查总量和频次，实行计划管理、备案审批，建立检查成果共享机制，防止多头检查、扎堆检查、重复检查，坚决把繁文缛节减下去、把质量效果提上来，让基层干部腾出更多的时间去抓具体工作落实。
加上“效率”和“担当”。松绑减负，不是降标准、减质量，而是为了把基层干部从无谓的事务和变味的“痕迹管理”中解放出来，从提供材料的忙乱中解放出来，以激发基层干部的积极性、主动性和创造性，以在“效率”和“担当”上体现出“加”。一方面要在改进工作方式上下功夫，解开对基层干部的束缚，充分相信基层、依靠基层，减少过于细碎繁琐的规定和程序，减少对具体工作的过多干预，给基层留出足够干事平台和创造空间，鼓励基层党员干部主动担当、敢于作为、积极探索；另一方面，要着力解决检查过多、华而不实的问题。要加强抽查暗访、随机调研等，多到现场去，多看具体事，多听群众说，少看点“花瓶”和“盆景”，多留意“后院”和“角落”，全面深入了解真实情况，以找准查实突出问题，为提高工作效率打好基础。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。基层落实要以“减”为手段，加上“效率”与“担当”，把更多精力用在打好三大攻坚战、推动高质量发展上来，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
先锋文汇
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