当前,整治不担当、不作为、慢作为、假作为等问题,更广泛更有效地调动干部队伍积极性,已经成为一项日益重要而紧迫的政治任务。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,把激励干部担当作为贯穿干部工作各方面,要求树立注重基层和实践的导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。组织部门要贯彻落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》,敢于担当,让干部有底气、有硬气,为推动改革发展稳定提供中坚力量。
在政治表现上“识透”,教育干部主动担当。细化“全方位”考察标准。把看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为考察政治表现的主要内容,用具体标准精准画像,切实做到政治表现可评价、政治考察可操作、政治建设可落实。探索“立体式”考察途径。把握政治建设考察与一般考察的不同特点,创新差异化考察办法,针对不同岗位特点设置个性化考察项目。延伸德的考察,探索干部家访制度,加强“八小时外”的考察了解,防止“两面人”混进干部队伍。结合“多角度”有效支撑。坚持从严把关,认真核查干部档案和个人事项报告,突出党组织把关,严格执行廉政“双签字”制度,落实党委(党组)出具人选政治表现鉴定函,听取干部所在党支部意见,确保选出来的干部政治过关,忠于党、忠于人民。
在选拔任用上“精准”,引导干部争相担当。建立“一线”实绩推送制度。给干部建立业绩档案,要求承担重点工作、重点项目的单位结合工作实际开展情况向组织部门实时报送干部实绩,各牵头单位每季度综合工作开展情况报送。突出把贯彻落实总书记对广东重要讲话和重要指示建设和打赢“三大攻坚战”、推动经济高质量发展等作为直接检验,由组织部门一手掌握干部在改革创新攻坚克难、处理复杂矛盾问题、面对重大突发事件等方面的担当情况。持续开展“一线”考察。根据各单位报送情况,有计划有目标地深入“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴等中心工作一线,从具体工作实践中印证干部的专业素养、专业能力和工作成效。建立 “一线”担当作为干部正反名单。根据各单位报送和一线考察情况,结合巡视巡察、经济责任审计、自然资源资产离任审计、民主生活会、专项考核、信访举报、干部群众反映等方面掌握的情况、问题,列出在重点工作、重点项目中勇于担当作为和不担当不作为的干部名单,作为选人用人的重要参考依据。
在教育培训上“锻强”,促使干部善于担当。突出政治素质提升。把习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训作为长期的首要任务和干部学习的中心内容,推动干部在政治上担当,善于从政治上辩证分析和解决问题,敢于同歪风邪气、破坏政治纪律和政治规矩以及消极腐败等行为作斗争。突出专业能力提升。围绕推动改革发展稳定的重点工作任务,精准开展专业化能力培训。继续指导各级各部门开展本地区、本行业、本系统内部的业务培训,努力实现专业能力培训在各领域实现全覆盖,使干部成为各自领域的行家里手、内行领导。突出实践本领提升。主动对接粤港澳大湾区等发达地区和上级机关,继续组织干部参加上挂、下挂和外挂工作。特别是让干部到脱贫攻坚、扫黑除恶、征地拆迁、抢险救灾、维护稳定等重大斗争一线去真枪真刀磨砺,强弱项、补短板,学真本领,练真功夫,培养斗争精神,增强斗争本领。提高攻坚克难能力。
在源头建设上“储足”,激励干部立志担当。储备一批。注重“精准滴灌”,分层次分类别建立优秀年轻干部储备库,实施动态管理,确保干部使用上有梯队、选择上有空间。同时,统筹做好女干部、党外干部的储备培养工作。培养一批。加强对年轻干部跟踪管理和培养锻炼,建立年轻干部成长档案。健全“传、帮、带”导师制,并综合采取墩苗子、压担子、搭梯子,帮助年轻干部加快成长。注重宽严相济,强化沟通交流,加强谈话提醒,引导年轻干部把心思和精力集中到干事创业上来。三是重用一批。做好年轻干部使用规划,摒弃论资排辈,打破隐形台阶,坚持成熟一批、启用一批,确保用当其时。
在管理方式上“搞活”,推动干部敢于担当。形成日常严管的新机制。突出对干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督管理,督促各级党委(党组)加强对党员、年轻干部的教育引导。重点抓好“一把手”、重点部门和关键岗位的监督;压实党委(党组)责任,精准精细做好个人有关事项报告工作。形成日常厚爱的新机制。落实激励干部新时代新担当新作为的具体措施。在干部队伍中开展向组织“说句心里话”活动,常态化落实谈心谈话,帮助干部释放压力。改进优化考核工作,全面落实职务职级并行制度,健全关爱帮扶干部机制,整治基层形式主义、官僚主义,把干部从一些无谓的事务中解脱出来,把基层从提供材料的忙乱中解放出来。切实为基层干部减压减负。形成敢于撑腰的新机制。认真落实“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,严惩诬告行为,建立干部澄清机制,为担当作为的干部撑腰鼓劲,体现组织的温度,保护干部干事创业的积极性。形成优胜略汰的新机制。重拳治理干部不担当不作为,在推动发展上没思路、没办法,贯彻上级决策部署打折扣、甚至阳奉阴违等问题,建立“淘汰”机制,该调整的调整,该处理的处理,形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应,推动干部队伍形成积极向上的精神面貌和苦干实干的奋进态势。