常用文明“标尺”检验行为“刻度”

　　日前，天津市十七届人大常委会第九次会议审议通过了《天津市文明行为促进条例》（以下简称《条例》），对文明列出了“正面清单”和“负面清单”。这把文明“标尺”在天津广大干部群众中引起强烈反响，大家纷纷表示，《条例》用法治为文明保驾护航，从单纯依靠道德力量的“软引导”，向兼具法治力量的“硬约束”转变，让文明有了更具体的规范、更明确的导向。

　　《条例》这把文明“标尺”，让“文明”不再是一个抽象词汇，在公共场所、交通出行、社区生活、保护生态环境等方面，哪些是倡导的，哪些是禁止的，都有了一把衡量的标准，让人一目了然。对于每位市民来说，要常用文明“标尺”检验行为“刻度”，在倡导文明行业的同时，自觉约束不文明行为，使每个人的行为都符合文明规范，那么，城市文明程度就会大大提升。

　　对每个公民来说，文明是行为和习惯问题。行为和习惯需要教化、监督、惩处等“他律”来约束。出台《条例》，以地方立法的形式把基本道德要求上升为法律规范，对诸如公共场所赤膊、霸座、插队；居民在公共空间堆放物品、私设地锁；携犬外出不使用束犬链、不清理犬只粪便；在公共区域搭设灵棚、吹打念经、“送路”等一些坏习惯给出了“硬约束”，对文明行为的底线进行规范提升，让不文明行为不再是“脱缰的野马”，有利于提醒人们时刻与文明“标尺”对标，随时纠正不文明行为，在提升市民文明素养的同时，培育城市文明的内在品质。

　　“硬约束”不是目的，养成自觉检验行为“刻度”才是根本。《条例》中规定了那么多“硬约束”，其实都意在提醒人们不要触碰底线，知道“要求什么”“倡导什么”，引导广大市民重塑文明理念，让文明真正内化于心、外化于行。需要指出的是，“硬约束”的他律，解决的是引导文明行为问题，而要使文明行为成为文明习惯，最终要靠自律。自律，是一个人最好的境界，也是一种人生可贵的修养。一个人在任何情况下，最重要的是把握自己，总依赖于他律是不切实际的，他律必定有一定的局限性，不能随时随地的跟着你。所以，一个人的文明品质、道德修养究竟如何，关键还在于自律。

　　文明习惯的养成不是一朝一夕的事，需要他律与自律“长”相伴。这是因为人的行为容易受环境的影响而产生波动。比如，“广场舞”噪音扰民问题；行人闯红灯、跨护栏以及司机不礼让行人、向车外抛物问题；诸多方面的移风易俗问题，这些年来各地在整治上都没少下功夫，也收到了一定的成效，但也很容易反复。这就需要一手抓“硬约束”，严格执法，用法击中痛处，让人们对文明保持敬畏之心；一手抓“软疏导”，通过开展各种群众性的创建活动，引导人们加强自律，内练品质，外树形象，并持之以恒，融入生活细节，做到事事讲文明，处处文明自觉。如此，才是文明立法的真正目的。