基层减负的“养、乐、多”

　　近日，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》）明确提出将2019年作为“基层减负年”。对于“开会赶完上场奔下场”“文件拿到手软满天飞”“报表做完一张又一张”“考核完事问责又来”等基层怨言无疑是最强福音。同时，《通知》也为力戒形式主义和官僚主义服下了“定心丸”，为狠刹歪风邪气、释放基层重压注入了“强心剂”。

　　基层减负不是口号，为基层减负就需要把基层干部从一些无所谓和无用功的事情中解放出来，对于影响基层正常工作的旁枝末节要革除积弊、删繁就简。将基层减负降压落在实处，以达“养、乐、多”之态。　

　　深化政治建设，增强思想教育，“养”出基层健康风气。要持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将理论融入到党性修养和工作作风中来，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，秉持合乎理性的价值观，树立合理正确的政绩观，把对上负责和对下负责有机统一起来。充分发扬斗争精神，落实中央精神，开展作风建设专项整治行动，从多层面、多维度切入，深挖根源、狠抓整改。严明政治纪律，树立规矩意识，坚守政治品格，笃定政治忠诚。坚决防止并纠正对落实中央决策部署不用心尽力、不求真务实、搞假把式的现象，杜绝声音响亮、行动轻飘等问题，从严从实树牢“四个意识”，坚定不移做到“两个维护”，推动政治生活、政治生态、政治文化一体建设，解决党性不纯等问题。进一步抓稳筑牢思想教育，为基层工作保驾护航，让基层实干蔚然成风。

　　精简冗繁文件，严控层层开会，“乐”融基层减压提能。采取精简文件材料、压缩文件内容，减少发文频次、控制发文数量等手段，将重复或者可以整合的内容统一报送，对标中央精神，发扬“短实新”文风，从严掌握，防止穿靴戴帽、冗长繁杂。采取“计划＋统筹”方式将可以合并召开或符合套开的会议同时安排进行，切实做到少开会、开短会、开有用的会，减少陪会，缩减会议次数与时间，尽量采用视频会议等新渠道，避免层层开会、时时赶会。大幅精简文件和会议，防止文山会海反弹回潮。此外，要纠正机械式填表报数、层层报表，消除考核过多、过度留痕的问题。不干预基层的正常工作，坚持结果导向，做到务求实效，让基层减负达到直接的“清火”“降压”效果。以此催生基层干部高效率工作的内生动能，为基层工作良性有序地开展扫清阻碍。

　　重监督强关怀，重领导强保障，“多”添基层实干动力。严管是有温度的厚爱，组织领导是基层减负的坚强保障。要进一步完善问责制度和激励关怀机制，把干部不敢担当作为的问题彻底根除。要在符合大政方针的情况下，正确处理和看待问责机制，有效解决问责不力等问题。完善纪检监察机关处理检举控告细则，切实保障党员权利，改进谈话及函询工作方法，做到多听多看划重点。减轻年轻干部的心理负担和后顾之忧。要进一步完善机关事业单位基本工资标准调整机制，可以针对地区和实际的工作情况实施附加津贴制度，落实偏远艰苦地区尤其是奋战在脱贫一线战场的基层干部的工作补贴制度。在党中央集中统一的领导下，履行改进作风、整治形式主义的专项工作机制，对已经出现或有苗头性的形式主义、官僚主义现象及时通报惩治。追根溯源抓准困扰基层工作的症结，激发基层工作干事激情和效能，才能真正做到为基层减负，为实干撑腰。