为基层减负 瘦身更要健身

　　“上面千把锤，下面一根钉”，基层是落实政策的最后一公里。为了解决形式主义官僚主义突出问题，让基层集中精力谋发展抓落实，中央发文提出将2019年作为“基层减负年”。近日，《通知》下发已满月，多地在减“文”、减“会”、减“报”、减“查”、减“痕”等方面出台系列办法为基层瘦身减负。做好为基层减负“下半篇文章”，要坚持源头治理，综合施策，既要“瘦身”，更要“健身”，方能避免反弹，减到位、减到根，健强激活“神经末梢”，持续推动党和国家各项事业健康发展。

　　知者行之始，行者知之成。在一个“以胖为美”“以肥受惠”的环境中，“瘦身减肥”是没有市场的。同样，如果让喊“口号”、做“虚功”、堆“盆景”的“官油子”受到提拔重用，埋头苦干的“老黄牛”会寒心，滋生形式主义、官僚主义的歪风。要从关乎党的肌体健康的角度，以党的政治建设为统领加强干部思想教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展作风建设专项整治行动，运用正反两面典型，教育引导党员干部涵养“我将无我，不负人民”的情怀与担当，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题，切实把树牢“四个意识”、做到“两个维护”体现到实际中，落到实处去。

　　减负不减责，提质不反弹。节食减肥容易导致反弹或产生“厌食症”，减负不是为了减责，而是为了腾出精力更好履职尽责，如果“因噎废食”或“急功冒进”，既容易反弹也不利于事业长远发展。只有上级部门真真切切减掉“面子工程”“督查轰炸”“虚浮调研”等刻意安排的“自选动作”，只有基层踏踏实实承担好深入宣传和贯彻执行党的理论和路线方针政策，为群众排忧解难等“规定动作”，才能做到减量提质、减痕提效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要改进督查考核方法，优化党政机关年度综合考核，注重实绩导向，多通过日常调研和平时掌握情况，以“最多跑一次”改革等为重点，不盯“样板”盯“短板”，直接倾听群众诉求，掌握第一手真实资料，以人民群众的获得感、幸福感、安全感检验干部工作的成效。

　　松绑不松劲，奋勇多挑担。减负的关键在“多挑担”，目标是练出“大心脏”、赋能增效，激励干部担当作为。一代人有一代人的使命担当。中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革进入深水期，迫切需要广大干部在贯彻落实新发展理念，落实好脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、扫黑除恶等重大战略部署上勇挑重担。要研究制定干部一线激励奖励考核办法，完善问责制度和干部澄清正名机制，形成“干部向一线流动、在一线历练、从一线提拔”的导向，引导广大干部特别是年轻干部弘扬斗争精神、增强斗争本领，在基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，轻装上阵建功立业新时代。