发展中的问题始终要靠发展来解决。改革开放以来，随着城市快速发展，社会结构、生产方式和组织形态深刻变化，城市在不断满足人民对美好生活的需求的同时，也有一些问题不容忽视：有的城市基层党组织软弱涣散，共建共治共享未形成常态，基层治理能力相对滞后；街道社区功能弱化，公共服务供给不足，城市配套设施不完善，人民群众衣食住行、教育就业、医疗养老等方面的顽疾不断影响着居民的幸福感。
近日，中办印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)，就是要不断加强和改进城市基层党建工作，夯实党在城市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化，为“城市病”开出了党建“药方”。
增强街道社区党组织组织力，主治“软弱”症。由于历史和现实的种种原因，当前街道社区党组织普遍存在权责不一、无钱办事、日常杂务繁多、督导调研频繁、党建作用发挥弱化等问题，严重影响了党的政策落实。《意见》要求，要推动街道党(工)委聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务，出台了加强对社区的工作支持和资源保障、优化社区党组织带头人队伍等一系列务实措施，不断提升街道社区党组织组织力。真正落实“基层减负年”要求，让街道社区解下包袱，轻装上阵，充分发挥城市基层党组织“灯塔”作用，让昔日的“行政末端”转变成“治理枢纽”，让城市治理焕发新活力。
增强城市基层党建整体联动效应，主治“堵塞”症。过去在城市管理中，各个部门各自为政，互不打扰，多头管理，实践表明，一个部门“单打独斗”时，整个管理链条只完成了局部，只有多部门通力合作，才能有效解决“疑难杂症”。《意见》提出，要推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，建立开放性的互联互动纽带，通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，共同开展活动、加强党员教育等活动，实现资源共享。牢固树立“一盘棋”思想，健全双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部的工作机制，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，把一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”。同时，要广泛应用现代网络信息技术，整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等，实现多网合一、互联互通，共筑城市基层党建“朋友圈”。
增强党组织领导基层治理工作能力，主治“混乱”症。众所周知，城市基层人员构成复杂、社会矛盾多发、文明意识淡薄等特点，如果对一些新问题不及时解决的话，往往会激化矛盾。《意见》明确，将党支部或党小组建在网格上，选优配强党支部书记或党小组组长，建强专兼职网格员队伍，随时随地了解群众需求和困难，这就是传承“支部建在连上”光荣传统，开辟了党支部建设新路径新做法，意在激活城市治理“神经末梢”，畅通“毛细血管”，打通党的组织体系的“最后一公里”，有效延伸城市基层治理的工作触角。特别是城市楼宇、园区、商圈、互联网等新兴领域发展迅速，更要通过网格党建、建设党群服务中心等精细化方式，打造党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。
先锋文汇
赞