让城市党建之花绚丽绽放

       城市，让生活更美好；党建，让民生更幸福。近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），为新时期抓好城市基层党建工作指明了前进方向，为夯实党在城市的执政基础、推进城市治理体系和治理能力现代化提供了基本遵循。

       近年来，随着我国经济的高速发展和新型城镇化建设的快速推进，城市工作在党和国家工作全局中的重要地位更加突出，城市发展正成为带动经济社会发展的重要引擎，但与之相伴的新挑战、新矛盾、新问题也不断显现。办好中国的事情，关键在党，解决城市难题，关键在于加强和改进城市基层党建工作，让城市党建之花绚丽绽放。

       “何须浅碧深红色，自是花中第一流”，聚焦政治功能，把党的旗帜举起来。城市基层党组织是党在城市执政的“神经末梢”和战斗堡垒，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能，必须把政治建设摆在第一位，强化党组织在城市基层的领导核心地位。要加强思想理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进头脑，教育引导广大党员干部忠实信仰、主动践行、坚决捍卫。要优化健全组织设置，推进党的组织全覆盖，健全基层党组织的基层委员会、总支部委员会和支部委员会，选优配强党组织“领头雁”，建设一支高素质基层党组织带头人队伍。要严肃党内政治生活，加强党员管理，落实“三会一课”和党支部主题党日制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强党内政治生活的政治性、原则性、斗争性，真正起到教育改造提高党员干部的作用。

       “一花独放不是春，百花齐放春满园”，坚持问题导向，打造联动新格局。《意见》强调“强化市、区、街道、社区党组织四级联动，逐级明确党建工作职责任务”“推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动”，就是要牢固树立城市基层党建“一盘棋”的理念，构建“纵到底、横到边”的城市基层党建工作新格局。一方面，市、区、街道、社区四级党组织都要厘清职责任务权限，按照“市规划、区指挥、街道统筹、社区落实”的“作战图”，认真履职尽责，跑好自己手中的“那一棒”。另一方面，也要打破各单位之间的行政隶属、行业领域等壁垒，走出“就社区抓社区”、“就部门抓部门”和“一墙之隔”却”不相往来”的怪圈，加强沟通协商，推动资源信息共享，变“各自为战”为“协同作战”，打造“手牵手、心连心”的城市党建“朋友圈”，实现组织上的互联互动互帮、共治共建共享。

       “采得百花成蜜后，为民辛苦为民甜”，强化服务功能，提升居民获得感。保障和改善民生、满足人民对美好生活的需要是城市基层党建工作的目标和落脚点，以人为本、为民服务的理念要贯穿于始终。《意见》指出，要确保社区党组织有资源有能力为群众服务。这就要求整合资金、资源、项目，加强对社区的支持保障，尤其是对部分农转社区、还迁社区的人才、教育、医疗、文化等短缺资源的保障。同时，推进社区减负增效，上级部门不得把自己职责内的工作转嫁给社区，正是要把社区工作者从“无谓的事务”中解放出来，把重心放在服务上，为群众解决好反映最强烈的问题，办好最关心、最迫切的实事，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。