城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，是推动改革发展的坚强堡垒。近日，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），既为抓好城市基层党的建设提供有力抓手，同时也提出了更高要求。各级党组织要主动作为，扬好帆，把稳楫，托好底，不断增强城市基层党组织战斗堡垒作用，提升城市服务、基层治理等能力，让党建“风帆”更加有力，让城市生活更加美好。
以“蓝图”为帆，搏击时代浪潮。《意见》中提出，城市基层党的建设存在总体设计、系统推进不够，体制机制不适应城市治理和发展等问题。各地区各部门要对症下药，按照“区域统筹、块条协同、上下联动、共建共享”的思路，根据脱贫攻坚、扫黑除恶、医疗教育卫生等工作重点，完善并细化党建工作指导蓝图。同时，要建立健全城市党建考核管理、党建联席会议、奖惩激励等机制，明确各级党委工作职责，并将各级抓党建工作成效与年终考核、干部选拔任用挂钩，对不抓党建、抓不好党建的采取采取惩治措施，对党建工作推动有力、城市治理有效的采取激励措施，形成一级抓一级、齐抓共管的良好局面。此外，要建立上级党组织对下级党组织的调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度，确保各项制度、机制落地。
以“创新”作楫，增添前进力量。随着经济的迅速发展，城市基层党建也面临着新的问题，曾经有的适用的方式方法，现在已经不再起作用。“变则通，通则存，存则强。”各级党委要积极思“变”，主动深化社区、街道管理体制改革，优化机构设置和职能配置，创新党组织设施和活动方式，不断消除党建工作的“盲区”和“真空地带”，使城市治理体系不断完善，治理能力不断增强。要深入探索服务群众的方式方法、载体，打造“一站式便民服务平台”。要紧跟时代步伐，创新打造囊括公安、民政、社保、司法、就业、计生等业务为一体的“云服务”平台，扎实推进信息共享、互联互通、数据安全管理机制建设，让党员群众享受更高质量的服务。
以“支部”托底，带动整体发展。《意见》中指出，有的基层党组织软弱涣散，政治功能不强，领导作用发挥不充分。“打铁还需自身硬”。各级党组织要把组织生活会、党费收缴、“三会一课”“主题党日”和党员民主评议等一系列制度机制落实到行动上，引导党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过树典型、立标杆、学榜样，鼓励和引导广大党员干部发挥带头示范作用，主动参与到城市改革发展、基层治理、民生服务及重大任务等工作当中。通过在流出党员聚居地建立流动党支部，定期派人组织学习，跟踪指导，确保党员“离家不离党”。要按照严格管理、关怀服务、人尽其才的工作思路，着力增强流入党员的归属感，激励他们为当地经济社会发展奉献自己的聪明才智。
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