近日，中办出台《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），从把街道社区党组织建设得更加坚强有力、增强城市基层党建整体效应、提升党组织领导基层治理水平等3个方面，提出了加强城市基层党建的11条具体措施，其中新思想、新理念、新提法颇多，值得细细解读。
提升统筹协调能力，体现“重视基层”。抓基层、打基础是推进党的建设新的伟大工程要一以贯之的重要内容。中央把“重视基层”的理念真正落实到加强城市基层党建的具体政策上来。比如，明确提出要“提升街道党（工）委统筹协调能力”，推动街道党（工）委聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。这就明确了城市街道党（工）委抓城市基层党建的主体责任，上级部门要对街道党（工）委明责减负，将“招商引资、协税护税”等工作任务予以剥离、将相关力量予以整合，确保街道党（工）委有精力有力量抓好城市基层党建，确保街道党（工）委有效增强领导基层治理的能力。
确保有资源有能力，注重“服务群众”。密切联系服务群众是党取得革命胜利、获得建设成就的“三大法宝”之一。中央把“服务群众”的思想具体体现到加强城市基层党建的实施举措上来。比如，明确要求应“确保社区党组织有资源有能力为群众服务”，丰富社区服务供给，推进社区减负增效，建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度。这就明确了社区党组织要做好“服务员”，要加强对社区的工作支持和资源保障，充分发挥社区党组织组织、动员、服务群众的优势，通过提供符合群众需求、解决群众民生难点问题的服务，来进一步增强社区党组织的组织力和战斗力，来进一步厚植党在城市的群众基础和执政根基。
强化整体联动互动，激活“一池春水”。当前城市化进程如火如荼，城市的社会结构、生产生活方式和组织形态发生深刻变革，城市基层党建面临着许多新形势、新任务和新挑战，急需探索出一条符合新时期城市特征、契合新时代城市基层党建规律、满足新时代城市居民需求的城市基层党建之路。《意见》在这个方面做了很好的尝试和探索。比如，明确强调要“强化市、区、街道、社区党组织四级联动”，“推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动”，彻底摒弃了过去单纯抓街道社区党建这“一潭死水”的陈旧理念，很好树立了城市基层党建整体联动互动的新理念，必将激活城市基层党建工作的“一池春水”，充分激发基层干部干事创业的工作热情，有效调动社区居民群众参与积极性。
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