山东邹城：“扶弱促强”壮大村级集体经济

　　今年以来，山东省邹城市充分发挥村级党组织引领发展、带动致富、服务群众功能，深入实施“扶弱促强”工程，推动村级集体经济发展壮大。截至目前，全市已有495个村集体经济收入达到3万元以上，占村庄总数的58％。

　　健全工作体系。制定出台《全市推进村级集体经济发展“扶弱促强”工程实施方案》，持续推进资产盘活、土地经营、结对共建等十种发展模式，因村施策，建立村级集体经济收入稳定增长机制。召开座谈会、现场推进、资金整合、进展情况调度等会议，压实工作责任，推进工作落实。推行“登记—整改—销号”动态管理方式，按月通报排名进度。深入镇村对村级集体经济收入3万元薄弱村消除、超过5万元突破等重点工作完成情况，进行实地督导，今年以来已消除集体经济薄弱村113个。

　　落实帮扶机制。坚持市镇村三级联动，整合市镇领导班子成员帮包机制，组织72名村党组织书记到浙江省湖州市考察学习，选派7名村党组织书记到周边县区集体经济典型村挂职学习，深化“强村强企包百村”活动，组织39个企业、61个强村共同包保100个集体经济薄弱村，拓宽村级增收渠道。市财政设立专项引导基金90万元，争取上级扶持发展壮大村级集体经济专项资金300万元，重点扶持薄弱村发展集体经济项目。同时，创建村级集体经济现场示范基地39个，形成良好带动效应。

　　加强系统监管。深化产权制度改革，开展农村集体“三资”清理清查“回头看”活动，今年以来收回集体资产资源1095.73亩，规范合同197份，增加集体经济收入200.42万元。健全落实村干部“小微权力”清单、村级事务管理“六规范”、“四议两公开”等民主决策制度，探索“互联网＋会计工厂”信息化手段，提升村务、财务管理规范化水平。对推动村级集体经济发展没有思路、缺乏致富带富能力的2名村党组织书记及时调整撤换，调动了村干部工作积极性。