在城市基层党建工作中，辽宁东港市建立了以城市基层党组织为主体、党员做先锋、多部门齐参与的城市基层网格化治理新机制，把党组织建在网格上，将党员派到网格中，把部门责任落在网格里，搭起了上下联动、快速反应、群众满意的城市基层“大治理”格局。
网格建组筑堡垒。结合东港实际，制定了《关于开展城市基层网格化管理工作的实施方案》。牢固树立“一切工作依靠支部”的鲜明导向，依托现有党组织建立网格，不断完善网格体系，构建以“社区党组织-小区党支部-楼栋党小组”为主体的三级“红色网格”管理组织架构，将党组织的根须延伸到城市最基层。同时充分发挥党组织战斗堡垒作用，通过在网格上建立党组织，使党组织在城市基层治理中的引领作用得以充分发挥，党的全面领导得以真正落实到网格之中。全市共划分一级网格18个，二级网格105个，三级网格382个，管理居民96817户，各级“红色网格”的堡垒作用日渐凸显。
党员入网做先锋。以党员为主体组建网格管理服务队伍，带动城市基层骨干力量“入网进格”，全市共设一级网格长18名，二级网格长105名，三级网格员382名。其中，一级社区网格和二级小区网格各设1名网格长，分别由社区党组织书记、小区党支部书记兼任，三级楼栋网格设1名网格员，由党小组长、楼栋长或街巷长兼任。在社区、小区和楼栋等醒目位置公布网格长、网格员照片、姓名、联系电话、工作职责等信息，接受党员群众的监督。设立城市基层网格化管理工作专项经费，建立了网格长和网格员的选拔任用、管理考核、工作责任等制度，切实选优用好网格管理服务队伍，进一步畅通了广大党员联系服务群众的渠道。
部门联动抓治理。构建“部门-网格-群众”的“三方双向”联动机制，落实网格内各部门的责任，依托“红色网格”不断优化资源配置，真正把公共服务、社会服务、志愿服务等工作下沉到网格，确保问题线索第一时间在网格内得以发现、处置部门第一时间在网格内得以联动、矛盾问题第一时间在网格内得以解决。截至目前，各级网格长和网格员为社区居民提供各类服务上万人次，上传社情民意280余条，调解民事纠纷800多起，各部门解决道路破损、环境保洁、道路绿化、广告清理、占道经营等问题1000余件。通过城市基层“红色网格”的构建，有效解决城市基层治理横不到边、纵不到底、责任交叉的突出问题，真正实现城市党建区域化、基层治理网格化、组织建设有效化、服务内容多元化的“大治理”格局。
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