辽宁东港：搭建城市基层治理通畅“电路”

　　针对城市基层治理横不到边、纵不到底、责任交叉的突出问题，辽宁省东港市采取网格上色、部门联动、区域共建三项举措，真正实现了城市党建区域化、基层治理网格化、组织建设有效化、服务内容多元化。

　　网格上色搭起“串联电路”。牢固树立“一切工作依靠支部”的鲜明导向，深入实施“网格上色工程”，构建起以“社区党组织-小区党支部-楼栋党小组”为主体的三级“红色网格”管理组织架构。同时，以党员为主体组建网格管理服务队伍，带动城市基层党员骨干力量“入网进格”服务群众，将党组织的根须延伸到城市最基层。全市共划分一级网格18个，二级网格105个，三级网格382个，选配网格长、网格员505人，管理居民96817户。通过“红色网格”的作用发挥，真正搭起服务城市基层治理上通下达的“串联电路”。

　　部门联动共建“并联电路”。按照“街巷吹哨，部门报到”的工作思路，建立了“部门-网格-群众”的“三方双向”部门联动机制。在推动城市基层治理工作中，不断强化资源整合、积极探索扁平化管理、更加突出条块结合，着力推动重心下移、力量下沉、服务基层，切实打通服务群众“最后一公里”。通过“三方双向”部门联动举措，实现城市基层治理问题线索第一时间在网格内得以发现、处置部门第一时间在网格内得以联动、矛盾问题第一时间在网格内得以解决，真正搭起改善城市基层治理共驻共建的“并联电路”。

　　领域协同组网“混联电路”。全面推行落实县、街道、社区、小区四级城市党的建设及基层治理联席会制度，邀请驻街单位、职能部门、社会组织、代表委员、团队和群众等齐参与，共同研究解决辖区内的城市基层治理难题。特别是针对下级联席会无法协调解决的议题，实行议题上移机制，将疑难问题交由上级联席会讨论解决，确保群众关心的问题事事有着落、件件有回音。通过联席会制度在全市的推行固化，有效打破了工作中的领域壁垒，最大程度汇聚起工作合力，真正搭起加强城市基层治理兼容并蓄的“混联电路”。