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跳好机构编制“健身操”

江苏省苏州市昆山高新区社会事业局 戚小强

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  近日,中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》(以下称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

  机构编制工作是党执政兴国的基础性工作,机构编制资源是重要政治资源、执政资源,必须下好绣花功夫,发挥最大效益。不少历史事实都表明,机构臃肿、人浮于事、政令不通、财政不堪重负等等,是导致国家衰亡的重要原因。《条例》提出,坚持机构编制瘦身与健身相结合,比喻生动,言简意赅、印象深刻。生命在于运动,跳好机构编制“健身操”,让机构编制资源动起来,党和国家的肌体才有生机活力。

  跳好机构编制“健身操”,要坚持党管机构编制主旋律。机构编制、人员调配如同排兵布阵,统一行动尤为重要,统一行动才能实现预期目的。机构编制工作,如同织布,既要明确经纬,抓住关键节点,也要突出主线,确保纲举目张,要突出党对机构编制工作的集中统一领导这根主线,把政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系串联起来,充分发挥党总揽全局、协调各方的重要作用。编制就是法制。编制的权威性不仅来自自身的科学性,更来自党的权威性。坚持党管编制,是从源头上确保党的领导的权威性,不仅要明确各级党委在机构编制工作的不同权限,也要严格遵守动议、论证、审议决定、组织实施等关键环节的程序性要求,把党对编制工作的领导落到方方面面。

  跳好机构编制“健身操”,要踩准“优化协同高效”节拍。健身就要让全身都动起来,通经活络,提高身体灵活性,着力消除“中梗阻”,防止“高位截瘫”。一段时间以来,伪造信息获取干部身份、超编配备干部、在编不在岗吃空饷、虚报人员信息套取财政资金等现象,在个别地区时有发生,成为党和国家肌体上的“赘肉”,甚至是坏死部分。要以本次《条例》的制定和出台为契机,因地制宜制定配套措施,管住管好用活机构编制,理顺上下关系、条块关系,借助巡视巡察、党委督促检查等监督利器,对有令不行、有禁不止等违规行为进行惩戒,提高各类组织机构贯彻落实党的决策部署的效率,构建运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系。

  跳好机构编制“健身操”,要在围绕中心、服务大局中检验“健身效果”。健身更要强身,否则就是假把式。机构编制涉及职能配置、内设机构和人员编制,是在为每个党员干部追梦圆梦、干事创业搭建舞台、设置跑道。要精准使用编制资源,把有限的资源用在刀刃上,而不是上下一般粗、遍洒胡椒面。要与时俱进使用编制资源,根据情况变化,适时调整不同地区不同单位的编制情况,统筹安排,科学增减,让机构设置、人员配备适应发展需要。要通过听取意见、调查研究、合规性审查、专家论证和风险评估等方式动态掌握情况,不断改进机构编制管理、优化编制资源配置,为提高效率效能服务,为激发党员干部活力服务,为实现中华民族伟大复兴中国梦服务。
发布人:昆山戚小强 发布时间:2019-8-20 08:39 收藏 阅读人次:3880

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