2019年是“基层减负年”，为基层减负是解放政治生产力、破除形式主义、集中力量谋求发展的时代需求和必要途径。减负工作自实施以来，各地积极响应，成效初显。但基层尝到的“甜头”还不够，需要我们进一步结合实际，开拓创新，寻求更为有效的减负方法。并以此全面激活基层动能，彻底释放基层活力，让减负的“甜”不再意犹未尽，而是酣畅淋漓。
为基层减负，要“说”“做”统一。减负不只停留在“说”，更要讲求边“说”边“做”。一味地强调宣传，必定会形成雷声大，雨点小的局面。所以减负说到底是一个端正态度的问题。有些地区开始时采取观望态度，怕减了基层的负，多了自己的“活儿”。所以嘴上说减负，实际上依然外甥打灯笼——照舅（旧）。还有些地区，将“说”与“做”人为割裂。上级“说”，基层“做”。结果上级喊破了喉咙，基层却无所适从，做了很多“无用功”。开展减负工作，要态度端正，知行合一。减负并非拆了基层东墙，补在上级的西墙。而是通过此项工作，彻底压缩多余程序，减少冗繁步骤，让上下级同时摆脱层层发文、层层开会的形式困扰。“说”是为了更好地“做”，“做”是为了更有底气地“说”。
为基层减负，要“形”“神”兼顾。减负不只是减“形”，更要讲求去“形”留“神”。机械地去形减量，必定会造成“元神”受损。所以减负说到底是一个减量增效的问题。上面的每一份文件、每一个政策都很重要，但是以什么样的形式落到实处、下达基层，关系着文件政策的精神能否深入贯彻，全面执行。以前我们用文山会海的方式，虽然很正式、很系统，但是没了效率。如今为基层减负，我们应该在全面保留上级文件政策精神的基础上，有目的地精简文件、减少会议，实质性缩短工作周期。要做到“两个必须”，就是上级必须全面传达，下级必须透彻领悟。减少中间不必要的环节，为文件政策的有效下沉赢取时间。而且去“形”过程，要确保“神”毫发无损，不能顾此失彼，让“神”走了样。
为基层减负，要“上”“下”齐动。减负不只是减“下”，更要讲求自“上”而“下”。局部地开展减负，必定会造成工作拥堵。所以减负说到底是一个整体推进的问题。减负虽然减的是基层的负担，但是上级要做足文章，下够功夫。上级要学会整合。不同会议避免单独开，相似会议避免重复开。下发的文件要有较强的指导性，而非模糊不清的外交辞令，让基层模棱两可，进退失据。要为基层担起责任，不能把压力转嫁到下级。减负不但要减工作量，更应该减轻基层的责任压力。下级要学会吸收。减了量的工作，理解难度不免增加。这就要求基层在理论与实践中，提升自身素质，摸索出适合自己的工作方式。并积极与上级联动，形成自上而下的常态化工作机制，以此为基层减负，创造先决条件。
为基层减负，要“近”“远”相济。减负不只是减“近”，更要讲求由“近”及“远”。只顾着眼前减负，必定会埋下长久隐患。所以减负说到底是一个系统开展的问题。不要认为减负只是暂时性的，这必将是一项常态化工作。所以切忌上面推一推，下面动一动。立刻行动起来，结合自身实际。制定长远的工作计划，不断完善基层减负的“生态链”，实现减负工作的可持续发展。眼前必然会有这样那样的困难，但是长远来看，这是一项非常有意义的工作。基层的人力资源有限，在保证基本人员配备的同时，大力推进减负工作，是深入挖掘基层工作潜力，实现基层工作高质量发展的有效方式。所以解决好减负工作中当下与未来之间的矛盾，统筹规划近期落实与长期远景，是系统开展此项工作的必然。
上面千条线，基层一根针。如何让一根针，穿千条线，制民生绢，绣复兴锦。除了基层要有一双巧手，还要上级去掉那些华而不实的“无用线”“多余线”。负重前行，一定增加消耗；轻装简从，才会步履如飞。充分发挥聪明才智，不惧困难，主动作为。切实做到减负不减效，去形不去能。基层一线才能尝到足够的“减负甜”，政策运行才可释放巨大的“驱动力”，中华民族才会奏响铿锵的“复兴曲”！
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