基层党建工作要虚实结合“三步走”

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须把抓基层打基础作为固本之基和长远计，把加强党的基层组织建设作为重中之重，深入贯彻落实全面从严治党要求，在实现“三步走”上下足功夫，推动基层党建工作不断取得创新突破。

　　坚定“抓铁有痕、踏石留印”，推动基层党建工作往实里走。要以务实为根本，以崇尚实际实践、实干实绩的功夫，把基层党建工作基础夯得更实、扎得更牢。一是掌握实情要“了然于胸”。要切实掌握不同基层党组织、不同党员的实际情况，不同类型党员的人员结构、文化结构、年龄结构，不同类型党组织的党员构成、目标任务、工作重点、资源状况；要聚焦基层党组织软弱涣散、党员先锋模范作用发挥不好等问题，深入了解都存在哪些问题，产生问题的根源在哪儿，都有什么解决措施办法。二是结合实际要“因地制宜”。要坚持因地制宜、分类指导的原则，既紧密结合本地本单位本部门实际，充分考虑经济、文化等党建资源，又充分尊重党员主体地位和群众意愿，研究制定切实可行的计划标准、措施办法、制度机制等，做到循序渐进、统筹兼顾、相辅相成。三是确保实效要“创新机制”。要找准工作着力点，既坚持目标导向更突出问题导向，既按部就班抓好党组织设置、党员教育、活动阵地建设等“规定动作”，又突出在带头人队伍建设、激励保障机制建设等方面下足功夫，以点带面推动基层党建工作取得新突破、新成效。

　　坚定“总结经验、把握规律”，推动基层党建工作往深里走。要以务虚为关键，以理论指导实践、总结实践经验的要求，把基层党建工作研得更细、谋得更深。一是总结经验要“可以复制”。基层党建工作抓得好，往往是多方面因素综合作用的结果，比如基础条件好、班子能力强、激励保障实等等。在研究总结经验时，要充分考虑普遍性特征、一般性条件，做到可以满足不同类型、不同条件、不同性质的党组织；也可以强化分类指导，分领域分行业总结经验做法。二是挖掘典型要“丰富内涵”。先进典型犹如一面镜子，可以走到示范标杆的作用。挖掘先进典型要从不同维度、不同角度充分把握，防止简单化、碎片化。如在挖掘带头人队伍典型时，既要找准其务实肯干的个性特征，也要找准其创新巧干的特征，做到多方位多角度识别把握，真正为别的基层党组织提供有价值有意义的范本。三是把握规律要“系统思维”。事物发展总有其必然规律，基层党建工作莫不如是。把握基层党建工作规律，要有系统性思维，既综合考虑党组织、党员队伍、经费保障等因素，又研究党员党性、党风民风、社会风气；既综合考虑党建各种要素，又充分考虑经济社会发展条件，努力推动形成各级各部门齐抓共管、各项工作协调推进的基层党建工作大格局。

　　坚定“以人为本、虚实结合”，推动基层党建工作往心里走。基层党建工作，关键在人，核心也在人。要坚持虚实结合、相辅相成、辩证统一，把工作做到人的“心”里去，推动基层党建工作取得至善效果。一是思想政治工作要“融情融境”。思想政治教育是基层党建工作的重要内容，也是日常性经常性工作，既要实打实、点对点、面对面抓好抓实，更要克服单调乏味、填鸭灌输、做做形式等问题，在融入党员干部日常生活、行为习惯、文明文化等方面，找准对策办法和措施机制。如通过院坝会讨论、文体活动宣传、知识问答解读等鲜活形式，确保思想政治教育取得实效。二是管理服务工作要“真心真情”。践行群众路线、服务基层群众，是基层党建工作的应有之义。要以群众满意为价值取向，始终站在群众角度，立足群众急难怨盼的事情、立足改革发展中心任务、立足社会难点焦点问题，在日常证件办理、矛盾纠纷调处、困难问题解决等访友，真心真意帮助群众，从而推动基层党建工作在服务群众上取得突破。三是特色创新工作要“至善至美”。特色创新工作不仅是考评基层党建工作水平的重要指标，更是推动基层党组织把工作做得更好更实、更精更强的重要抓手。要着眼党的方针政策落地落实，在教育培训方法、教育培训内容、教育培训机制的创新上下足功夫；要在融洽党群干群关系、服务中心大局上思考谋划创新，形成基层党建工作与经济社会发展同频共振、相融互动的至美态势。