党员教育培训要解决好“三大问题”

　　近日，中共中央办公厅印发了《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。此次党员教育五年培训规划涵盖整个党员教育工作，但在具体安排上更侧重于培训，这也使《规划》定位更准确、方向更明确，便于基层操作执行。

　　然而，制度无论设计得再怎么好，都无法实现面面俱到。在基层普遍存在党员居住分散、岗位多样、学习时间难统一等现实问题，也存在党员教育培训组织难、手段少、形式单一等“老生常谈”的问题，要实现五年内所有党员全覆盖轮训取得预期效果，就要解决好“组织难、谁来教？手段少、教什么？效果差、怎么教？”这三大问题。

　　一是要因地制宜“灵活学”，解决培训“组织难、谁来教”的问题。党员教育五年培训规划要求五年内实现全体党员集中轮训，全国9000多万党员，要组织集中实体培训难度极大，基本无法实现，各级组织部门也只能举办示范培训班，起到示范带头培训的作用，针对农村党员群体，要全覆盖集中轮训只有依靠其他手段来实现。因为，在农村，党员普遍存在“年龄偏大、居住分散、学历偏低”等现象，接收信息途径缺乏，自我学习能力不足，且白天忙于农活，农村党员教育培训普遍存在“组织难、接受能力差”的问题，这就要求各级基层党组织要因地制宜、因人制宜地开展“灵活学”，针对农村党员的特点，采取远程教育站点集中观看视频课件，建立“流动课堂”“田间课堂”，组织专家服务团送学上门、送学到身边，建立“农民夜校”，开展夜间学习教育等形式，才能解决不同年龄、不同类型农村党员“组织难”的问题，确保基层党员学习全覆盖、学习不掉队。还要针对农村党员文化程度较低、接受能力较弱等情况，解决好农村党员观看视频看不懂，集中培训听不会的问题，由于远程教育视频课件大多以讲座为主，远程教育集中培训师资水平有限，造成远程教育集中培训效果始终不太理想，因此，要解决好“谁来教”的问题，就要以人为本，从农村党员实际出发，分层分类建立党员台账，远程教育站点操作员要分层分类别筛选学习课件，有针对性地组织集中学习，培训师资要从县级部门、乡镇、村（社区）、农村“土专家、田秀才”中统筹筛选优质师资，对师资进行集中培训，让教育者先受教育，改变他们传统的授课习惯，要用通俗易懂的表达方式把“枯燥”的政策讲清楚、讲明白、讲深入，让农村党员愿意来、坐得住、听得懂、学得会，真正解决“谁来教”的问题。

　　二是智慧党建“在线学”，解决培训“手段少、教什么”的问题。随着信息技术飞速发展，新媒体的产生直接冲击着受众的学习习惯，微信使用用户已超10亿，传统的读书看报、浏览网站的学习模式已逐渐向手机阅读进行转变，农村远程教育站点集中观看视频课件、组织专家主题讲座培训的形式对于农村党员逐渐缺乏吸引力，但是不抢占网络舆论阵地，任由农村党员自行手机上网学习，很容易被一些网络“不正当”的言论而“带偏方向”。因此，要解决好农村党员教育培训缺乏吸引力的问题，就要针对农村党员对于微信等新兴媒体的使用特点，充分利用网络优势，探索推行“互联网＋党员教育”的方式，建立基于微信开发的无“APP”模式的“智慧党建”平台，用农村党员喜爱的方式，在寓教于乐中提升平台的吸引力。在打通教育培训农村党员“最后一公里”的同时，要针对学习内容下功夫，改变传统的文字教育培训模式，多采取拍摄农村党员身边的先进典型、优秀事迹，让农村党员群众当“主角”，制作微视、微电影、微动漫、H5等“时下流行”的新形式，有条件的地方可探索在“抖音、拍客”上面开设账号，用身边的事教育身边的人，及时推送学习内容，提升教育培训的“时效性”及“耐看性”，解决教育培训吸引力不足的问题，让党员随时随地都能参加学习，走到哪里都有“精神家园”，真正解决“缺吸引、教什么”的问题。

　　三是党群集中“共同学”，解决培训“效果差、怎么教”的问题。基层党组织传统的学习教育形式大多以课堂教学、专家讲座等形式，随着社会的进步和信息化的发展，增加了实地讲授和互联网信息平台等学习形式，虽然从一定程度丰富了学习的形式，但是由于农村党员学习习惯、接受能力“参差不齐”，党员教育培训在基层仍然效果不是太明显。因此，四川省眉山市基层党组织在认真执行“三会一课”学习、远程教育站点集中培训、“智慧党建”平台“在线学习”的基础上，创新全面推行“党群集中活动日”，每个村（社区）每月确定相对固定一天时间，开展政策宣讲、技术培训、便民服务、文体娱乐等活动，以“三句半”“方言小品”“舞蹈说唱”等喜闻乐见的方式，将党员群众吸引到党的阵地，用群众“看得懂、听得进去、记得住”等形式组织党员群众共同学习，针对学习情况，不定期开展现场问答，对答中的党员群众发放香皂、洗衣服、牙膏等生活用品，受到了农村广大党员群众的欢迎。因此，针对农村党员教育培训效果差的问题，就要从农村党员“缺什么补什么、要什么给什么、喜欢什么就怎么教”出发，只有掌握了农村党员的“喜爱点”，把需要教育培训的内容以农村党员容易接受、最受欢迎的方式进行讲解，而不是一味坚持以往“灌输式”的培训模式，才能真正解决农村党员教育培训“教不好、效果差”的问题，提升教育培训的实效性。