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以“小”见“大”给足基层干部扎根理由

四川省筠连县工业园区监察审计局 徐元金

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  上面千条线,下面一根针。基层干部直接面向群众,是党的方针政策的具体落地者。党的事业任务越是繁重和艰巨,基层干部面临的责任和压力也就越大。相对而言,基层条件比较艰巨、事务比较繁杂、问题比较繁多。确保基层干部扎根基层,要善于以“小”见“大”给足一个扎根的理由。

  “小目标”成就“大事业”,以看得见、摸得住、够得到的目标增进基层干部“成就感”。目标管理是管理的重要方式,乡镇目标和区县目标的有机组成部分,正确合理的目标任务是乡镇干部获得成就感的有效措施。一是目标要看得见,不是空洞口号。区县的宏观目标,既要有一定抽象性和宏观性,又要紧扣具体实际,强化现实针对性,让乡镇干部有心理预期,从而形成有效的目标导向;坚决防止空洞无物、呼大口号或者没有预期目标、埋头拉车。二是目标要摸得住,不是模糊不清。目标必须是清晰明快的,宏观目标具体方向指导性,微观目标具有具体实在的,让乡镇干部能够沿着目标方向和要求,推进工作实践和完成具体任务;坚决防止好大喜功、目标偏向或者目标过于碎片、过于事务。三是目标要够得到,不是遥不可及。不可实现的目标无异于“空中楼阁”,往往形不成目标激励。因此,任何目标都必须是通过努力,在预定时间内能够实现。这就要求既要注重目标的宏观指导,又要具体目标的具体实在,特别是不同乡镇因为资源条件、地理区位不同,要因地制宜差异化目标任务,同时对目标实现情况进行及时评估和激励,让乡镇干部获得目标实现的满足感和个人价值实现的成就感。

  “小干部”成为“大关注”,以帮得到、引得好、激得到的政策增进基层干部“归属感”。乡镇干部较之县级机关干部,受物理距离、日常接触等原因制约,得到关心关注的几率和频率都较少。这就要求制定政策时,必须有意向乡镇干部倾斜。一要加强关爱关怀,让乡镇干部心中“组织常在”。坚持乡镇干部全覆盖谈心谈话,及时发现问题、疏导压力、提振士气;对长期两地分居、表现优秀的干部,协调做好家属调动、子女入学等服务工作;对乡镇干部因病住院、因公负伤等,要及时有效给予物质帮助和精神激励。二要营造良好氛围,让乡镇干部眼中“价值常存”。要及时通报表扬,对在重点工程、重大项目、重要工作中成绩突出的乡镇干部,通过评选先进集体、优秀个人等方式激发荣誉感。要加强正面引导,定期挖掘评选优秀乡镇干部,并通过电视、报刊等媒体对其典型事迹进行宣传报道,提升乡镇干部的社会价值。三要强化奖励激励,让乡镇干部眼中“利益常在”。研究制定体现“重视基层、多劳多得、优秀重奖”导向政策措施,制定可操作的激励指标,真正让乡镇干部收益多。建立绩效创新奖,对落实改革发展重大决策部署、推进重点改革项目作出突出贡献的乡镇干部予以表奖。强化绩效考评奖励,把各类荣誉表彰与经济激励、职务激励有机结合起来,形成激励乡镇干部的最大“合力”。

  “小机制”实现“大效果”,以重正向、能叠加、真管用的机制让基层干部有“幸福感”。注重制度的科学设计和系统安排,形成注重正向、优势互补、效应叠加的机制体系。一要突出正向激励,坚持正向与负向相结合。坚持既给压力又给动力的“正负协同”原则,在严格落实政策规定的前提下,切实加大正向激励力度,广泛通过给予物质激励、精神激励、政治激励,激发乡镇干部干事创业热情;特别是聚焦乡镇干部实际,切实完善容错纠错机制,在处理矛盾纠纷、在推动重大改革等方面给予宽容和纠错,不让一线干部寒心。二要突出精神激励,坚持物质与精神相结合。要把精神激励作为激发乡镇干部干事创业的重中之重,广泛通过走访慰问、关心关爱等措施,积极强化引导、鼓舞斗志、提振热忱,同时要强化帮扶救助,无论是工作上还是生活上遇到问题、困难时,组织都要伸出援助之手,以具体实在的措施让乡镇干部感到温暖和安慰。三要突出引导激励,坚持激励与引导协同。重视基层、重视乡镇干部要落实到具体行动中,形成全社会广泛的思想共识。要广泛通过政治上给位子、经济上给利益、社会上给名誉等方式,形成有为有位、有绩有效的鲜明导向。同时,要以身边人身边事教育干部,引导干部树立以当乡镇干部为荣的意识,并积极主动申请到乡镇工作。
发布人:让风吹散我 发布时间:2019-11-26 10:24 收藏 阅读人次:2771

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