11月26日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议并发表重要讲话。他强调，党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣，目标指向一以贯之，重大部署接续递进。
党的十九届四中全会为全面深化改革系统集成、协同高效提供了根本遵循，也为深化新时代民生保障制度、教育制度、环保制度、农业支持保护制度等指明前进方向。彰显全面深化改革制度成果实效是转化“中国之治”显著优势的关键，必须把党的全面领导制度贯穿始终，围绕“中心点”、聚焦“结合点”、紧抓“着力点”，真真切切“执行”到底，才能激发内生动力、永葆旺盛生命力。
把“中心点”放在“党是领导一切的”上，谨防“手表效应”。手表效应，即手表定律，指一个人有一只表时，可以明确时间，而当他同时拥有两只手表时却无法确定。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的全面领导是历史的必然、人民的选择。中国共产党团结带领全国各族人民从站起来富起来到强起来，而今站在“强起来”的新时代，坚持党的集中统一领导，总揽全局、协调各方，是推进“中国之治”显著优势转化成为治理体系和能力“双提升”。党的全面领导制度是坚持《中国共产党章程》这一根本遵循的体现，是最本质特征，具有最大优势，是科学真理和“致胜”实践的统一。要做党的干部，就要对党绝对忠诚，拧紧“准绳”、把牢“标尺”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，为全面深化改革作出一切努力。要坚持向以习近平同志为核心的党中央看齐，自觉同各种风险挑战作斗争，发扬斗争精神，增强斗争本领，与14亿人民一道，弘扬“主旋律”、宣传“正能量”，团结一致、安定有序，做坚定的马克思主义政党、彻底的唯物主义“坚守者”“执行者”。
把“结合点”放在“治国理政方方面面”上，谨防“短板效应”。短板效应，即木桶效应，指木桶的盛水量不是取决于最长的木板，而是取决于最短的木板。党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”重大任务命题，6年时间“打磨”，见证党和国家的各项事业取得新的重大进展，是我们全面系统整体贯彻党的领导的成果。机构改革新旧动能转换，脱贫攻坚，生态文明建设，外交国防，我们啃下来不少“硬骨头”，依然劲头不松、力度不减。要紧密围绕着“中国共产党”这个“月”，“众星捧月”，总揽全局、协调各方，“照亮”前方、指引方向。要充分发挥“中国之制”优势，把党的各项制度贯彻落实好，完善具体制度，改进体制机制，严格执行、运转高效，提升法规制度“整体效应”。要开放“设计、部署、推动”环节，把监督考核、巡回指导、责任追究有机结合起来，结合实际、程序透明，科学完备、规范量化，使改革具体工作具体环节可行可操作，形成制度执行强大推动力。
把“着力点”放在“制度执行机制”上，谨防“破窗效应”。破窗效应，指如果一个房间的窗户被打破而没有人去修补，那么这个房间的其他窗户也会在之后被人打破，告诫世人“堤溃蚁孔，气泄针芒”的道理。习近平总书记多次强调“法规制度的生命力在于执行”，制度和执行是一个有机整体，有着权威完备的制度，不执行或者偏差执行都是“制度意识”薄弱，“执政水平”不强的体现。破解“执行难”问题，必须善于从改革制度上思考把握问题，以问题为导向，突出重点、攻坚克难，应对执行过程中的诱惑和考验。国家的巡视“利剑”威震四海，逐步完善党员干部不敢、不能也不想“破窗”的良性循环。要强化执行力度，特别是在改革落实中的监督指导和跟踪问效，这就要求自觉深入基层，到“吃劲”岗位上多历练、强磨砺，多积尺寸之功，绝不能踩“红线”、越“底线”，讲“人情”、卖“面子”。要完善执行环节，形成制约有效、权威高效的运行机制，保证权力在“阳光”下运行，创新监督方式，结合民情民意监督和舆论监督，有效制衡权力运行，有效防范化解风险，杜绝执行不严格、责任不到位现象。
万山磅礴，必有主峰。“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”激发全面深化改革生命力，健全党的全面领导制度，是需要9000多万党员、近14亿中国人民共同笃信笃行、奋斗实践的。
先锋文汇
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