“减负”是破解基层“空转”的一剂解药

　　“上面千条线，下面一根针”，基层干部用“一根针”将基层事务、群众工作“穿珠成链”实属不易。然而，正是因为基层事务冗杂、群众工作复杂、督查调研繁杂，导致基层干部对待工作丧失了热情，“干多干少一个样”“干与不干一个样”的畏难情绪便“应运而生”，直接导致基层工作在“文山会海”“留痕留迹”“疲于应付”之间“原地打转”，沦为“空转”。

　　机器、仪器空转，会导致动轮在轨道上或路面上滑转而不前进，汽车挂着空挡踩油门不仅噪音大而且损害发动机，而基层工作“空转”让中央的好政策在“上传下达”中沦为形式，让“脱贫攻坚”“乡村振兴”“基层治理”等惠及群众的“红利”变为“负担”，最终衍变成基层工作“以文件落实文件、以会议落实会议”，推进工作靠“表格”，完成工作靠“总结”，汇报工作靠“美颜”。“基础不牢地动山摇”。可想而知，基层作为各级党委政府的“神经末梢”，如果工作沦为“空转”，对于人民幸福、社会进步无疑是“百害而无一利”。

　　其实，今年3月11日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》）就是破解基层工作“空转”的一剂解药。《通知》指出，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30％－50％。截至目前，基层减负的成效显著。以往年关，基层干部疲于应付各类会议、检查、总结……而今年，通过基层减负让基层干部用“实干声”代替了“抱怨声”，以群众的“获得感”代替了工作“无力感”。

　　追根溯源，基层工作“空转”的顽瘴痼疾来源于“疲于应付”，而基层减负恰恰是找准“疲于应付”的症结，对症下药。通过基层减负，一方面减少了不必要的检查，缩减了不必要的文件，整合了同类型的会议，让基层干部有了更多解决具体事务的时间与空间。另一方面，减少了“牵着鼻子工作”的被动环节，基层干部能更有效的思考工作的方式方法，有利于推动工作的落实。

　　“空转”不仅浪费了动力反而损害了“发动机”。如果基层干部能将“空转”的动力转化为日益满足群众美好生活需求的“加速度”，也何尝不是对工作的一种落实，甚至是创新性发展，创造性转化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央连续出台一千多项举措推进改革，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。事实上，只有抓住落实的各个环节，避免层层转发，层层加码，层层施压，我们的文件、政策才能因地制宜、恰逢其时的转化为“人民美好生活”的“最后一公里”，打通基层“空转”的“中阻梗”。