莫让“局部空转”成为基层治理的“堵路石”

江西省樟树市中洲乡人民政府熊松松

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　　2019年3月11日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。但一些地方政府以“上有政策，下有对策”的工作态度，整天沉湎于文山会海、处处留痕，以“工作通知”代替“红头文件”，让中央精神在“上传下达”中陷入“局部空转”，让部分基层单位“压力山大”，阻塞了推进基层创新综合治理道路，消耗了群众的耐心，打击了干部的信心。在党的十九届四中全会中，明确指出要坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，因此我们更要搬开阻塞基层治理的“堵路石”，破除“空转”之风。

　　分层分类“查”，把查纠整改的靶子树起来。要搬开“堵路石”，首先要弄清楚“堵路石”的由来，搞明白“局部空转”原因。既需要广大党员干部从自身找原因，还需要进一步深入到基层一线，倾听来自一线的乡、村干部声音，与群众展开交流座谈，更深层次地了解基层干部现状。分层分类查，深挖深究找，以问题为导向，以产生“空转”的地方为源头，进行查纠整改，遏制“文山会海”“砍掉”“资料台账”这座大山、止住“加不完的班”，减少“不必要的工作提示”，改掉部分部门单位“动辄问责”的“甩锅陋习”，收住“局部空转”的“进风口”。真正为实干者开路，为担当者撑腰，为忠诚者保驾护航。

　　稳扎稳打“建”，把规章制度的标准立起来。搬开“堵路石”以后，其次就是把这条基层治理道路守好、维护好，这就离不开相应配套的制度确立。一方面我们要疏通上下级之间的“梗阻”，切实为实干者撑腰，建立起上级部门与基层干部的沟通桥梁，让基层干部敢说话、能说话，既有利于干部反映心声，激励干部担当作为，更有利于基层治理工作的推进；另一方面则是要把“少开会、少发文、少发工作提示”的政策落到实处，建立健全考核制度体系，少听工作汇报，多到现场查看，少看资料台账，多看群众生活状况，进行双向考核，听群众讲，听干部说，以制度“护路”，以规章“守路”。

　　立言立行“做”，把履职尽责的行动实起来。没有了“堵路石”，以制度把路“护住”以后，接下来的工作就是看走在路上的人了。基层治理，作为党和国家执政的“最后一公里”，需要实干者、担当者。每一位基层工作者既要做政策的“传达者”“讲解者”，更要做政策的“执行者”“落实者”，把建设秀美乡村的职责担起来，把巩固基层党组织战斗堡垒的重任扛起来。不涉“雷区”，不踩“红线”，不碰“高压线”，以改善民生、解决问题为工作重心，做到“问题不解决不松劲，解决不彻底不收手，群众不满意不罢休”，走好基层治理之路，办好民生实事。

　　基层创新综合治理，就是要打破“局部空转”的“僵局”，止住“空档踩油门”的不合理现象。以“打破砂锅问到底”的整改问题恒心，“为有源头活水来”的制度建设决心，“俯首甘为孺子牛”的为民服务诚心，推动乡村治理不断迈上新的台阶。

发布人：小禾苗 发布时间：2019-12-5 15:38 赞0 收藏 阅读人次：3850

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