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让“制度治党”在基层“落地有声”

山东省临沭县委常委、组织部长 王京凯

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  党的十九届四中全会围绕如何“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”,作出了一系列重大部署。治国先治党,治党先治制。制度治党,是全面从严治党、依规治党的必然要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,必须让“制度治党”在基层“落地有声”。

  坚持“学”字当先,筑牢思想政治根基。思想是行动的先导,理论是实践的指南。理论上清醒,政治上才坚定,行动起来才能更加自觉。当今世界正在经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越需要正确的思想指引,越需要强大的理论武装,确保头脑清醒、思路清晰。经过几代共产党人的不懈努力,当前我国形成了比较完备、比较成熟的中国特色社会主义制度体系。但是,制度建设不可能“一劳永逸”,时代发展瞬息万变,困难挑战层出不穷,与时俱进坚持和完善好中国特色社会主义制度,是顺应新时代的发展需要,是破解深层次体制机制壁垒的需要,是扫除新时代发展过程中各种障碍的需要。党的十九届四中全会决定中指出,“要贯彻新时代党的建设总要求,深化党的建设制度改革”“坚持新时代党的组织路线,健全党管干部、选贤任能制度”“各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率”,为做好当前和今后一段时期的基层组织工作指明了前进方向、提供了重要遵循。广大党员干部,特别是基层组工干部,要着重学好关于“健全党的全面领导制度”“深化党的建设制度改革”的相关论述和要求,通过通读原文、常学常新,深刻把握其中蕴含的马克思主义立场、观点和方法,有效运用到解决基层组织工作中出现的新情况、新问题中去。

  坚持“干”字为要,一以贯之抓好落实。习近平总书记指出,“党的领导必须是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了,都会削弱党的力量,损害党和国家事业”。基层是坚持党的领导、深化党的建设的关键一环、“最后一公里”,基层广大组工干部必须提高政治站位和责任意识,脚踏实地、真抓实干,让制度治党在基层落地生根、开花结果。要在建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍上下功夫,把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,坚持好干部标准,落实干部任用条例,健全选贤任能制度,通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要在提升基层党组织组织力上下功夫,谨遵“健全维护党的集中统一的组织制度,形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系,实现党的组织和党的工作全覆盖”要求,立足基层党组织建设实际,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断提升党员发展质量,严肃党内组织生活。要在有效激发人才创新创造活力上下功夫,坚持党管人才原则,尊重知识、尊重人才,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,构建具有强大竞争力的人才制度体系。

  坚持“严”字托底,当好制度执行表率。全会提出,领导干部要“做制度执行的表率”。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”让好制度发挥作用、达到效果的关键在执行。好制度不执行,比没有制度更可怕。制度执行不到位,往往会带来更多问题或麻烦。让“制度治党”在基层“落地有声”,把制度优势更好转化为国家治理效能,必须在强化制度执行力和落实力上求突破,充分发挥广大党员干部的示范带动作用。要不断增强制度意识,牢牢抓住提高制度意识这个“牛鼻子”,深思以致远,谋定而后动,善于从制度上思考把握问题,善于依据党的各项制度制定政策、完善措施、解决问题,坚持以制度管人管事,使制度优势充分彰显,让各方活力竞相迸发。要不断强化制度刚性,带头学习制度、自觉尊崇制度、坚决维护制度,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要当好严格制度执行的宣传员、监督员,加强制度理论研究和宣传教育,加大干部制度执行情况的监督力度,引导广大党员干部增强制度执行的自觉性,进而示范引领全社会自觉维护制度权威,充分发挥制度保障推动社会发展进步的作用。
发布人:赤土赤兔 发布时间:2019-12-11 10:10 收藏 阅读人次:4128

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