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用“心”破解基层干部异地调动“难题”

四川省宜宾市高县人民政府办公室 李明泓

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  当下,异地调动难问题在基层公职人员群体中普遍存在。一方面原因是,虽然不少地区都出台了异地调动政策,但地区与地区之间、部门与部门之间存在各种各样的差异。政策虽然有,却只能辐射本地,无法对接外地。另一方面,一些基层地区担心一旦开了调动的“口子”会加剧本地人才流失,因此便出现了当地人事部门或领导强行“卡人”的现象。

  为何基层干部纷纷“吐槽”异地调动难?我们不妨来看一下基层干部异地调动有哪些途径:一是参加遴选考试,二是办理调动手续。我们且分析一下这两种异地调动途径的“难处”。首先是参加遴选考试,每年“放出来”用于遴选的岗位“凤毛麟角”,算得上“僧多肉极少”,这是第一道坎;报名设置的“门槛”也比较高,全日制本科甚至研究生以上、具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历,且符合在本级机关工作的最低服务年限要求等,这是第二道坎;部分遴选公告要求考生提供所在地的人事组织部门甚至主要领导签字同意的报名表,这是第三道坎。其次是办理调动手续,这个途径涉及的层级、部门多,程序繁琐,这是第一道坎;不少地区职数都是满员,存在编制管控、人岗相适等问题,这是第二道坎;地区之间政策差异,最关键的是地方领导对此有“一票否决权”,这是第三道坎。基层干部异地调动的两项政策,最制约、最不可控的都是第三道坎,很大程度取决于当地领导的“个人意愿”。

  我们该如何破解基层干部异地调动难的问题呢?笔者认为一是制定全国性的政策,让基层干部异地调动时有政策撑腰;二是尝试建立全国性公务员调动意向撮合平台,让基层干部异地调动时有畅通渠道;三是完善监督机制,杜绝基层干部异地调动滋生“腐败”;四是消除文凭歧视,让更多具有真才实干、非全日制本科及以上文凭的基层干部有参加遴选的机会;因这些观点众多同仁在网上都分别提到过,笔者便不赘述。

  笔者认为,领导干部面对基层干部异地调动时不妨多一点“同理心”。我们可以看到,大多基层干部异地调动主要有两方面的原因,一是为了解决与家人长期异地分居问题,以便照顾家庭;二是基层干部特别是年轻干部,工资低、提拔难、压力大、机会少、条件差、无前途,异地调动是为了追求个人进步;领导干部面对基层干部异地调动时,切莫将是否有人“打招呼”作为主要的“放人标准”,何不把每名基层干部都当成自己的“孩子”,多一点“换位思考”,多一点感同身受,为想解决长期异地分居的基层干部开一道“方便之门”,毕竟帮助其与家人团聚也算一桩“善事”;对想追求进步的基层干部多一些理解、包容和支持,毕竟不管他们在何地,都是为党和人民的事业奋斗。

  最后,笔者也想和无数在基层奋战的战友们分享一下身边几位挚友的故事,他们有的通过遴选最后实现了异地调动的“心愿”,有的通过在基层埋头苦干实现了个人进步,他们靠的都是绝对实力,绝没有“拼关系”“走后门”。所以,请不要迷茫更不要放弃,基层本就是实现人生理想和人生价值的最大“舞台”,而通过遴选考试实现家人团聚的愿望也需要我们具有从“千军万马中挤过独木桥”的超强实力,我们务必扎根基层努力锻炼本领,锤炼个人能力,唯有将自己变得更优秀,未来才能有更多的可能。
发布人:水墨丹青 发布时间:2019-12-30 10:48 收藏 阅读人次:4475

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