基层减负需“一抓到底”

　　年终将至，2019年基层减负年也将告一段落，在这一年里，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，出台了一系列实招硬招，切实为基层干部松绑减负，基层文山会海、督查检查、留痕留印确有所改善，基层干部能够抽的开身，投入更多的基层工作中。但我们也要看到，职责不清、属地管理、滥用问责等现象依然存在，基层减负迫切需要向纵深处发力，一抓到底，切实为基层营造敢拼敢干、奋发有为的氛围。

　　持续发力推进，拧紧基层减负发条。扎实继续推进基层减负工作，坚决杜绝出现落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力的现象，以及“口号喊得震天响、行动起来轻飘飘”等问题。虽然2019年各地相继出台了一些文件，对办文办会有了明确的具体要求，严控了会议规减负格、参会范围和会议时间，会议和文件也有了明显的减少。但还需向纵深处发力，对于一些基层政府会议的盲目扩大化，无论召开什么会都需要村书记一同参加，虽然会议数量整体减少了，但是会会都需参加。此外，以文代行问题也没有得到根本解决，一些区级机关为了减少年度的发文数量，通过一些简单的书面通知，不加文号、不加公章，基层一样却不得不干。除了年初对办文办会下达的具体要求，基层减负更需要转变工作观念，拧紧思想发条，向精细处着手。　

　　紧贴基层实际，靶向精准制定政策。现如今，形式主义、官僚主义在一些单位依然存在，一些同志坐在办公室里想当然的“拍脑袋”“定决策”，对基层情况不甚了解，没有经过实地的调研，制定的政策没有征求基层的意见，这样的政策出台后，不仅没有帮基层减轻负担、解决问题，反而会让基层干部疲于应付，群众不满意，起不到良好的效果。习近平总书记曾明确指出，调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。政策的制定一定要以调查研究为基础，要紧贴基层实际，要多到基层走一走、看一看、听一听，全面了解群众的迫切需求，这样才能制定一个群众拍手称赞的好政策，这样才能让激励基层干部敢于担当、勇于作为，这样才能提高基层干部的幸福感和获得感。

　　激发干事热情，建立合理考核机制。一直以来，存在一些部门惯用“问责”的“高压棒”，“事事”属地管理，基层政府千头万绪，不仅要面临解决纷杂的事务，一边还要面对上级各类部门的问责压力。长此以往，基层干部消怠了一腔热血，剩下的只能是疲于奔命，应付了事。在“责任只往下推、板子只往下打”的压力下，一天一督查，一天一通报，如何再让基层干部放开手脚，带领群众脱贫致富。必要的问责是需要的，但更多的是要以激励基层干部干事创业为导向，要为真正干事的人摇旗呐喊，要建立好容错机制，把握好问责尺度，让基层成为成就一番梦想的舞台。与此同时，更加需要建立合理的考核评价机制，切勿让考核成为基层工作的一切，关乎考核的就做，无关的就什么都不做，要建立一套重实绩、科学合理的基层考核评价机制。

　　2019年的结束并不意味着基层减负年的结束，而是一个新起点的开始，基层减负需向纵深处发力，瞄准基层难点、痛点、堵点问题，提出符合基层实际的行之有效的措施，建立合理的考核评价机制，一以贯之，久久为功，进一步激励广大基层干部干事创业、奋发有为，更好地践行我们党全心全意为人民服务的宗旨。