“防疫健康信息码”岂能城市“专属”

安徽省淮南市大通区委办公室陈倩

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　　近日，习近平总书记在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时强调，人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。

　　技术“武装”战“疫”，让科研、临床、防控得以在依法、科学、有序的道路上稳步前行。随着各地务工人员“点对点”“人对岗”集中有序返程、复产，“防疫健康信息码”助力健康认证，只需“扫码”“亮码”“识码”三步，就能生成“掌上健康报告”，无疑能助力精准科学防控。然而，全国各省市陆续出现“专属”的“城市健康码”，给跨省出行、办事的群众带来不便和疑惑，本是技术“赋能”促进科学防控的惠民利民事，怎能“标准打架”“各自为政”，陷入“信息茧房”，到最后陷入被动，难道要草率了之、糊涂收场？

　　破除“标准打架”，一键“扫码”登记全网办理。红黄绿三色“健康码”是一人一码、互不兼容，方便、快捷、高效知晓、查询健康信息，助力复工出行。然而，外来务工人员在“14天”还是“28天”隔离期上犯了难，明明是同一个体在A标准下是“绿码”，在B标准下是“黄码”。“标准打架”最易带来“数据打架”，因填写申报表述、要求侧重不同，导致“一填再填”“一申再申”，数据运用上的不配套、不协调，大数据、人工智能等新技术“武装”下无法实现“云共享”，“订单式”服务无法有效落实，如是“多套制”标准耗时耗力，就无法一网办理、因应施策。这就要求各级根据《全国一体化政务服务平台防疫健康信息码接口标准》精准对接，后台统一“归口”，信息管理相互协同，开通热线、24小时“人工＋虚拟客服”、现场窗口答疑解惑，对“异常申报”落实责任主体，及时跟踪问询。要严把“审核关”“领取关”，实时动态更新个人健康轨迹，对老、少年龄层等确有办理障碍的要增加“扫码转换”、优化“信息筛查”，在前期宣传登记和“最后一公里”集中倾斜人力财力，让群众“愿意扫”“扫得准”“用得着”。

　　破除“各自为政”，群众“亮码”跨省互信互认。各省市多采用“绿码”通行模式，群众在“亮码”之前要经过统一认证和“每日健康打卡”。然而在民航、铁路领域出现“亮码”无效、“城市健康码”正在接入中情况，还要在现场申请“输入地”的“健康码”，这使双方行动效能大打折扣。截至3月9日10时，已有8省3直辖市接入国家政务服务官方码，因此要尽快统一“跨省”“异地”互信互认模式，依托国家政务服务平台，根据疫情等级划分先行区域，在坚持“全国一盘棋”下整合“试运行”，推广全员全覆盖行动。同时要避免政出多门，卫生健康、人社、交通等职能部门要精准监控、分级管理，一线“卡口”“监测点”采用“绿码”＋“体温合格”通行模式，“亮码”即明确轨迹，提高登记统计效率，方便科学管理。要在获取当前位置“定位”上解决群众具体需求，针对居住地、户籍地、无固定居所、出差人员等应用场景，运用智能化手段做好预案，积极探索“上线”后“平时”“战时”模式合并、筛选、切换功能，对突发事件能够准备充分、应对得当。

　　破除“信息茧房”，安全“识码”科学信息管理。群众从“扫码”申报开始，都是主观性“输出”个人信息，这就是“信息茧房”的最大弊端，只能接收自己主动“输出”的，缺乏社会粘性、客观性、科学性。各级要依托通用信息平台，精准划分“访问权限”，以便各职能部门获取可用“信息流”，除了“当前定位”、防控所需人员流动轨迹等外，还要分级分区推广实施“识码＋”核验模式，具体场景做好“卡口”识别、后台推送、主动登记等“加法”，扩大有用数据“输出量”，并且对获取数据真实性、有效性进行统计甄别。要规范“信息共享”和“信息安全”关系，积极利用数据做好防控“乘法”，严厉打击网络违法犯罪，推广“健康码”“可修改一次”申报数据的后台“留痕”、防止篡改功能，涉及个人身份、健康等隐私数据，工作人员和后台操作在信息获取范围内做好保密，特别是在信息传输过程中筑牢合力“防火墙”，做好筛查核验、公开发布，让群众在登记时无后顾之忧。在数字化申报平台推广运用中，要积极探索从“平时”“战时”信息管理长效机制，让群众在教育、医保、药监、民政等政务服务中“一码通用”。

　　民生事还要“民中”办，“乱码‘键’欲迷人眼”现象给相关机构以警醒，在不断获取科技“红利”，给疫情防控“赋能”“增速”的同时，科技怎样“武装”民生事、用到“民心里”，值得各行业各领域深思。

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发布人：不忘初心的mirror 发布时间：2020-3-9 11:43 赞7 收藏 阅读人次：8217

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安徽省淮南市大通区委办公室 陈倩

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