整治形式主义需要来一场“刮骨疗毒”的手术

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》）。习近平总书记强调，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

　　形式主义，由来已久，深受诟病。虽然“基层减负年”着力解决困扰基层的形式主义问题，为基层松绑减负，取得了显著成效。然而，形式主义官僚主义之弊非一日之寒，在当前决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键阶段，一些困扰基层的形式主义问题依然存在，要如期实现全面建成小康社会的总目标，必须来一场“刮骨疗毒”的大手术，以坚毅勇气和务实管用的举措推动形式主义治理往“深”里走，向“骨子”里动刀，营造真抓实干干事业的氛围。

　　杜绝形式主义要打开思想的“阀门”。“刮骨疗毒”手术需要用刀剖开手臂打开伤口，以便深入精准的治疗。同样，深入治理形式主义也需要打开禁锢的思想阀门。形式主义“顽固不化”、面临反弹回潮压力，甚至出现“变种”，究其根源还是部分党员干部思想“落后”，未能及时打开新时代新思想的“阀门”，让形式主义钻了空子。因而要强化政治理论培训，建立健全学习机制，发挥领导干部带头示范作用，及时、经常、反复学习党中央关于整治形式主义的重要指示和习近平总书记关于力戒形式主义的重要论述，帮助党员干部尤其是党员领导干部从“骨子里”深刻认识和把握整治形式主义的极端重要性，树立正确的政绩观、纠偏急功近利的思想，持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基。

　　杜绝形式主义要刮掉利益的“毒素”。“刮骨疗毒”手术需要刮骨头除去毒素，切实除去隐患。同样，深入治理形式主义需要刮掉利益捆绑的“毒素”。形式主义问题之所以层出不穷、花样翻新、难以根治的一个重要原因就是搞“花拳绣腿”、“弄虚作假”、“处处留痕”的形式主义仍“有利可图”。因而，需要进一步提高干部考核工作质量和水平，综合开展平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，全方位掌握，把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来，结合群众满意度调查，分出优良中差。要注重考核结果运用，让务实干事的有奔头，让搞形式主义的没想头，甚至付出承重的代价，树立重一线重担当重实干的用人导向。

　　杜绝形式主义要包扎制度的“伤口”。伤口经过包扎就能愈合的更快，同样，形式主义问题有健全的制度保障便能够得到更有效地治理。决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，叠加疫情影响，难度加大，更加需要激发基层干部积极主动干事的热情。然而，一些基层干部因为担心“流汗”又“流泪”，害怕做的越多担的责越多，担心上级层层甩锅而担责，心有顾虑，放不开手脚，沉不下心干事。问责不是目的，而是为了推动工作更好的落实。因而，既要建立健全惩处机制，加大惩处力度，及时刹住不正之风，引导广大党员干部积极主动作为，又要善于做到“三个区分开来”，加大正向激励，鼓励创新、宽容失误，积极谋划建立容错免责机制，为敢于担当者担当，为实干者“撑腰”。此外，还要进一步规范问责的工作程序，防止出现滥用问责、不当问责以及问责代替整改而挫伤基层干部工作积极性的问题。