从“根子上”减轻基层负担

　　减轻基层负担，让基层干部手脚解绑、轻松上阵，需要拧干形式主义水分、挤压无谓事务“泡沫”，做到减负不减责、减压不降标准，方能达到靶向治疗、源头治理，塑造实干担当、勤勉为民的干事风气。

　　洗泥何能清，救弊应其源。减轻基层负担，让基层干部把更多时间和精力用到解决实际问题、办成实事好事中去，当摒弃“头痛医头，脚痛医脚”的小修小补，要盯紧务虚主义和形式主义等病症，从“扬汤止沸”到“釜底抽薪”转变。否则，不触及肌理在皮表动刀子，极容易让负担和压力以另一种变异方式转嫁。如，有的地方精文减会，会议少了、视频会多了，文件少了、通知却多了，正是未对减负进行根子上的问诊把脉，进行症结治疗。

　　破山中贼易，破心中贼难。形式主义和务虚主义不可怕，怕的是内心对形式主义依赖。如，个别领导干部抓工作离不开“开会、发文、填表”三板斧，热衷于以会议贯彻会议、以文件落实文件、以材料表格抓具体实施，甚至调研督查也只有“讲话、拍照、走人”三部曲，从而在不知不觉中沦为形式主义“病毒”携带者，让基层深受开会发文、汇报材料、填写表格等困扰。因而，从“根子上”减轻负担要从思想上革新，别“身子进入新时代，思想还停留在外面”，不断强化理论学习和能力锻造，运用发展新理念、现代“云技术”等软件和硬件，脚踏实地抓好基层工作、解决地方问题。

　　基层负担表现在形式主义，本质在官僚主义。欲破形式主义，必先破官僚主义。如，督查检查提前打招呼、讲究排场，要求层层陪同、动辄要材料台账；再如，把调查研究当做工作指导，走“经典路线”，扎堆式、作秀式等模式；还如，抓落实浮在上面，依靠座谈、文件，不深入实干现场和工作前线，“拍脑袋”决策、大搞“一刀切”等，让基层疲乏应对、不堪其扰。因此，从“根子上”替基层减负得摆脱“官本位”理念，放下架子、扑下身子，同基层走在一起、干在一起。

　　小智治事，大智治制。制度是管根本、保长远的，也是社会治理的根本保障。催化基层负担的形式主义和务虚之风，不可能“一日建成罗马”。破解形式主义替基层减负不能“一阵风”、短平快，而要久久为功、盯紧不放，尤其杜绝以形式主义反形式主义。必须建立完善长效机制，深化机制改革，为基层减负提供机制依据。如，个别上级喜欢以“一票否决”或属地管理等旗号搞“压力甩锅”，导致基层以虚假方式敷衍。唯有发挥机制作用，厘清上下级之间的责任清单和权利清单，实现权限赋能与责任压实相匹配，才能激发基层活力和创造力。