切除形式“毒瘤”要精准靶向“亮剑”

四川省广元市剑阁县羊岭镇人民政府母和平

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　　近日，中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》），其中明确指出要在2019年基层减负年的基础上，深入整治基层的形式主义，持续清正基层政治生态，让基层干部轻装上阵，发挥个人主观能动性，取得明显的工作实绩。

　　当下，受新冠肺炎疫情影响，国际形势复杂多变、动荡不安，国内压力十分突出、极具挑战。在如此背景下，更要给广大基层干部松绑减负，把干事创业的精力放在当下的疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等各项重点工作当中，为促进经济复苏、稳控社会秩序等提供充分条件，这就需要全面检视、盯紧顽疾，做到对症下药、靶向治疗，力克形式主义，从源头厘清问题。

　　发起思维“革命”，在认识中“塑新知”。思想上偏一尺，行动上偏一丈。在解决形式主义这个问题上，思想上不能同组织同频共振，那么行动上就会紊乱无序。从2019年持续开展形式主义专项整治活动以来，一些干部因为思想不重视、行动不落实得到严肃处理问责，达到了“教育一片、警醒一面”的良好效果，但仍有部分干部不敬畏、不警醒、不行动，认为整治形式主义是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的“空头炮”，搞起了“雷声大、雨点小”的样子工作，是思想漂浮、意识淡漠的具体表现，严重违背政治规矩、践踏组织纪律。此次《通知》也指出要深入思想教育、直抵灵魂深处、筑牢思想根基。思想是行动的先导。要树立宗旨意识、强化道德修养，树立科学的“政绩观”，自觉将思想和行动统一到党中央对整治形式主义的行动上来，集中精力做好事，撸起袖子干实事，赢得群众的“金口碑”。

　　纠正治理“空转”，在整治中“插到底”。形式主义的重要特性就是它的反复性、顽固性和两面性、复杂性，形成了做正确的错事现象。比如，整治形式主义从机关到基层层层发文，从基层到机关层层汇报，都是严格按照程序、遵守组织规矩的办事流程，看似大行其道，实则有名无实，形式主义衍生新的形式主义，系列举措实际在“悬空转”而没有“接地气”，导致民意反馈差、实际成效弱，对于基层减负没有实际的“干货”，一定程度还增加了“包袱”，甚至有人戏称“上面吹阵风，下面跑西东”。总而言之，整治形式主义还是要“一杆子插到底”，不要明修栈道、暗度陈仓，要聚焦基层反应最强烈、最关心、最痛恨的问题，有针对性、科学性、可操性地解决问题。切实避免多头发文、落实精落精简发文，科学整合报表、减少基层报表，有效压制文山会海、减少督导检查，切实纠正“空转”乱象，真正为基层减负松绑。

　　突破机制“定势”，在赋权中“明界限”。治疗形式顽疾，就要创新良药，打破机制定势，发挥革新优势，有效解决基层整治形式主义中的“中梗阻”。当前，健全基层治理体系，提高服务能力，实现放权赋能已经得到科学验证，是科学规范属地管理制度，有效落实权责要求的具体体现，达到了明确分工、厘清职责的基本要求，有效防止责任转嫁、任务偏移，解决形式主义中存在的“老问题”和“新问题”，从根源上防止了形式主义的滋生蔓延。旗帜决定方向，道路决定命运。放权赋能是条康庄大道。面对当下深入推进形式主义整治要进一步探索健全机制，实现科学推广的放权赋能。要加快改革创新，科学制定方案，制定权责清单，严格按照程序，将财权、事权、人权等，有条不紊地下放，给予基层全方位的自主权，使其权责匹配，做到整齐划一，提高基层治理和服务群众能力，有效解决形式主义问题。

发布人：羊组宣 发布时间：2020-4-27 09:39 赞0 收藏 阅读人次：2084

初审：王战坤编辑：水见文责编：李一画回复

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