读懂《条例》中的“一二三”

四川省合江县凤鸣镇人民政府选调生 罗淇尹

  近日,中共中央印发《中国共产党基层组织选举工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》公开发布之际,中央组织部负责人就《条例》制定颁布和贯彻执行等问题,回答了记者提问。

  “基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。”习近平总书记曾指出基层党组织在党的建设上有着举重轻重的位置。当前,全国有460多万个基层党组织,分布在各领域各方面,其量大面广且类型多样,是党的全部工作和战斗力的基础。可以说,《条例》的出台为解决各类选举换届问题提供了可靠的理论依据,且积极回应了现下党组织队伍建设的迫切需要。但要用好的前提是理解到位,因此,读懂《条例》中的“一二三”便尤为重要。

  “一”是一个中心思想。通知指出:“《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,是新时代基层党组织选举工作的基本遵循。”可知,《条例》的出台是为给在新时代下基层党组织选举工作提质提效,是为党的建设提供坚实、可靠的理论基础,是再一次突出基层党组织重要位置的工作条款。各级党委需紧紧围绕“提高选举质量”中心思想,规范选举程序,严明选举纪律,强化组织干部队伍建设,贯彻落实新时代党组织建设要求,充分发挥“红色阵地”的领导优势,成为党长期执政的坚实基础。

  “二”是二条理解思路。据了解,《条例》共7章41条,其中许多条款都是依据新时代背景,对基层党组织选举工作提出的新要求、新观点。在理解上可遵循两条思路,一是原则思路。在中组部负责人就《条例》制定颁布和贯彻执行等问题回答记者问时,提出其遵循五个原则,分别是政治方向需正确、纪律要求需严格、党内民主需发扬、法规实施需严密、具体操作需落地。各级党委可从五个原则入手,理解《条例》的要求、观点,明确接下来选举工作的重点环节。二是逻辑思路。七章共分为“总则”“代表的产生”“委员会的产生”“选举的实施”“呈报审批”“纪律和监督”“附则”,均是按照选举工作实施思路进行编排、制定,各级党委要对标新条例章节,找出选举工作薄弱环节,进行靶向弱项整治,全面提高党组织选举工作质量。

  “三”是三种管理对象。在《条例》中,着重对三种对象进行了再规范、再管理,分别是“党员代表”“党的基层委员会”及“选举环节的候选人”。在党员代表方面,《条例》在党员代表的推选条件、推选名额范围、推选程序上进行了规范,各级党委要提高选举认识,清楚选举产生党代会代表是极严格的前期基础工作,严格推选工作纪律,实现选举“优中选优”。在党的基层委员会方面,《条例》就委员选举条件、程序及增补等作出规定,各级党委要把好选举严关,按照条例要求、结合班子结构进行选举,做到把委员选好,把班子配强。在候选人的管理方面,中组部负责人在回答记者问时提出执行十分重要,要强化督责问责并加强党组织书记培训的要求。故此,各级党委需严格落实主体责任,加强组织领导,在督查问责以及培训引导等方面狠下功夫,实现选举工作规范化、制度化。

发布时间:2020-7-23 09:27