广西融水：三个探索奏响集体经济“蝶变曲”

广西壮族自治区融水苗族自治县委组织部陈明

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　　习近平总书记指出，发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。近年来，广西壮族自治区融水苗族自治县积极探索实践，通过协作共享、产业融合、模式创新，积极探索集体经济的多种实现形式，实现各村集体经济从“无”到“有”、从“弱”到“强”的转变，奏响村级集体经济“蝶变曲”。

　　协作共享，探索村级集体资产增值新路径。融水坚持开放共享的理念，借助国家新一轮扶贫开发政策，强化党建引领，凭借自身自然资源与地缘优势，引入外来资本、工业资本，与现代资本市场体系有效对接，实现共同发展、合作共赢。充分利用粤桂协作帮扶优势，创新“粤桂扶贫”机制，如广东廉江·广西融水扶贫协作村级集体经济示范园，产权归属115个贫困村和2个易地扶贫安置点社区共同拥有，由融水县集体经济办代管，委托县融创公司负责经营管理，总投资6683.53万元，占地面积82亩，标准厂房6栋，建筑面积2.4万平方米，每年所得收益扣除租金后，平均分配给各村，主要用于开设公益岗位和公益事业建设劳务支出，确保真正实现带贫减贫效果。

　　产业融合，探索村级集体经济发展新业态。融水努力通过一、二、三产业融合发展，拓展经营性收入来源，突破农村单一农业的发展限制。全县各村级组织整合自身资源优势，因地制宜，探索生产服务、电商、旅游、健康等产业与集体经济融合发展的新型业态。按照围绕既要“供血”补充、更要“造血”自强目标，通过“四个覆盖”（经济组织建立全覆盖、资金扶持全覆盖、项目建库全覆盖、委托代理全覆盖）、“九个一批”（集体资产开发租赁发展一批、参与特色产业发展一批、创办乡村旅游项目发展一批、承接农村服务产业发展一批、引导股份合作发展一批、投资固定资产发展一批、整合资金联合发展一批、入股县属企业发展一批、市县联办项目发展一批）措施，实现了跨越式发展，为村一级巩固脱贫攻坚成果、建成全面小康社会夯实经济基础。将电商植入旅游景区景点，把农副产品变为文创旅游商品，带动旅游消费扶贫，为旅游与电商融合发展提供了可推广的范本。如：融水电子商务公共服务中心按照“党建＋合作社＋农户＋电商”发展模式，通过党员引领开展O2O体验馆建设及各乡镇产品的展示、农货进城、网货下乡、品牌培育、电商培训、创客孵化等产业融合，在各乡镇、行政村建设120个电商服务站，帮助整合合作社以及贫困户手上的土特产，统一进行收购通过“线上＋线下”的模式销售出去，不仅为农产品提供销售渠道，更助力村级合作社增加集体经济收入。截至目前，实现电商累计帮扶建档立卡户8500多户销售4461万元农产品，带动就业5000余人，实现人均增收4100元，帮扶开设各类网店近400家，电子商务交易额达10035万元。

　　模式创新，探索村级集体入股分红新机制。融水县积极实施集体经济经营制度改革，进一步提升集体经济活力。探索发展村级集体经济“集体项目”“股份制”等模式，通过整合农村土地资源、劳动力资源、财政发展类资金等，采取“入股分红”形式，将易地搬迁安置点与景区融合，让搬迁户享受景区发展红利，惠及贫困户，利用百节民俗活动，打造中国苗族芦笙斗马节、金秋烧鱼季等节庆品牌，群众穿上戏服是演员，脱下戏服是社员，实现贫困户就业方式和收入来源多元化。如国家AAAA级景区双龙沟景区的梦呜苗寨，通过“党建＋旅游＋合作社＋扶贫”新模式，积极动员易地扶贫搬迁的贫困群众以土地入股的方式，参与景区合作发展旅游项目，经营民族手工艺品、特色餐饮，芦笙制作体验等，在景区从事工程维护、绿化保洁、田园管理、民俗表演等工作岗位获得稳定的工资收入，解决就业人数435人，确保月人均收入达2600元以上，户月均收入6000元以上，每年兜底给予14个贫困村分红72万元，助推贫困村集体经济健康发展，助力脱贫攻坚和绿色旅游发展。

　　截至2020年12月，融水县208个村（社区）集体经济年收入全部达到5万元以上，全县集体经济收入总量从2016年的542万元提升到2020年2993万元，充分发挥了农民群众的参与性、主动性、创造性，在全社会形成了关心支持村级集体经济发展的良好氛围。

发布人：竹烟波月 发布时间：2020-12-22 21:55 赞2 收藏 阅读人次：2980

初审：邱莫编辑：亦风责编：李一画回复

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