四川洪雅：“三清”举措化解村级换届风险矛盾

　　四川省洪雅县切实把加强党的领导贯穿村（社区）“两委”换届工作始终，采取底数清、问题清、政策清“三清”举措，及时有效化解换届风险矛盾，平稳有序推进全县村级换届工作。

　　开展“地毯式”排查，确保底数清。12个县级督导组包镇联村，深入89个村（社区）分析研判换届风险点，县委组织部每日召开督导组联络员碰头会，全面掌握89个村（社区）民情选情、风险隐患、矛盾问题等情况，建立《村（社区）“两委”换届风险台账》《村（社区）“两委”换届工作重点、难点村（社区）台账》。12个镇级指导组包村联组，党委书记带头全覆盖走遍883个村（居）民小组，及时掌握老党员、离任干部、参选意愿较强但未提名为候选人等重点对象情况，建立“一村（社区）一表一台账”。89个村（社区）设置村（居）民小组民情直报员883名，全天候关注党员群众思想动态，收集换届风险隐患、民意诉求。经过县、镇、村、组四级“地毯式”排查，共摸排离任干部、家族宗族影响、涉访涉诉、组织选举、疫情防控5大类41条重点难点风险矛盾问题。

　　采取“针对性”破解，确保问题清。针对上述全覆盖排查出的5大类41条重难点风险矛盾问题，各相关单位（部门）、镇党委、村（社区）党组织按照职责分类处置、及时化解。针对离任干部类问题，各镇党委班子成员迅速采取“一对一”“一对多”方式召开座谈会、交流会等120余人次，切实把纪律讲明、把道理谈透、把思想做通。针对存在家族宗族类问题，建立纪委监委、政法、公安、司法等跨部门专项调研组，重点查办扫黑除恶线索，落实“一村一策”防控措施和“一对一”包保责任人，针对性防范化解。针对涉访涉诉类问题，各镇党委成立信访维稳组，及时关注特殊人群，有针对性采取会同财政、农业农村、审计等部门（单位）开展村级财务清理并及时公开，劝退一批、转岗一批、安置一批、选派一批等针对性举措，化解拆迁受影响、拆违不稳定等风险隐患5个。针对组织选举类问题，除开展集中培训外，督导组、镇党委对人员通知、会场布置、组织投票环节流程开展业务培训17场，确保换届程序规范有序。针对疫情防控类风险点，由县卫健局指导各镇制定疫情防控预案，切实加强对中高风险地区回乡等重点人员管理、重点场所防控等措施，确保换届安全。

　　进行“全覆盖”宣传，确保政策清。加强民生保障政策宣传，采取包案化解方式，各镇党委班子成员带队深入重点村（社区）开展失地农民保险、移民政策等宣传解释1万余人次，大力提高群众满意度、认可度。加强纪律宣传，线上利用洪雅先锋、洪雅融媒等新媒体平台，广泛宣传洪雅县村（社区）“两委”换届纪律“十严禁”，累计浏览量达1万余人次；线下制发换届纪律明白卡1.2万余份，组织党员干部群众学习观看警示教育典型案例180余场，严肃换届工作纪律。加强换届工作政策宣传，结合基层治理、脱贫攻坚等工作，进村入户向基层群众宣传换届工作流程程序、人选标准、负面清单等5万余人次，让广大党员、群众熟悉了解、主动参与换届工作。