激励夙夜在“公”为民服“务”

　　近日，中共中央组织部通过国家公务员网站发布关于公务员考核、奖励、转任、回避、辞去公职、辞退等规定，为做好新时代公务员管理工作指明了方向、提供了遵循。各级组织人事部门要不折不扣抓好落实，激励广大公务员夙夜在“公”展现新担当、为民服“务”实现新作为。

　　强化考核，用好奖优罚劣“指挥棒”。“知事识人，重在考核。”要按照高质量政绩考核要求，着眼完善公务员考核评价机制，健全知事识人体系，充分发挥考核的激励约束和导向指引作用，激发公务员内生动力。科学确定内容和指标体系，考核指标力求少而精，避免大而全，按照考核精准化、差异化要求，推进分级分类考核，提高考核的科学性。改进过程管理和评价方式，依托平时考核加强过程监控，抓好工作统筹和信息共享，利用大数据等信息化手段进行统计分析，打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，建立多元化、立体式考评体系，进一步提升管理效能。推动区分优劣和奖优罚劣，加强考核结果的运用、沟通和反馈，将其作为调整职务、职级及奖惩、监督问责的重要依据，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向。

　　畅通渠道，激活进退流转“源头水”。“流水不腐，户枢不蠹。”要通过规范公务员转任、辞职与辞退工作，促进“流动”，畅通“出口”，解决能上不能下、能进不能出问题，激发公务员队伍的“一池春水”。拓宽组织选人视野和渠道，通过调任、转任或乡镇换届选举等多形式引进专业性人才和干部，为基层公务员向职位更高、专业更契合岗位流动提供机会，实现人岗相适、人事相宜、人尽其才。稳步推进职务与职级并行制度，破解转任过程中职级职数不足问题，探索职务职级随转任合理升降的规则，打破晋升的“天花板”和交流的“隔断墙”，让基层公务员成长有盼头。不断“过滤”和“净化”队伍，对主动提出辞职的和被依法辞退的干部正确引导，严格按照程序办理，以有进有出的良性循环实现公务员队伍的新陈代谢和新老交替。

　　规范监管，拧紧制约保护“安全阀”。“禁微则易，救末者难。”习近平总书记指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。在事前防范上下功夫既是对权力的有效制约手段，也是对干部的合理保护措施。要加强对公务员的管理和监督，完善权力运行制约机制，防止利益冲突，保证公务员依法、公正执行公务。坚持严管厚爱，通过及时回避实现公务员管理监督工作的“关口”前移，最大限度地保护干部，让干部不“养病”、不“得病”、少“生大病”。加强事前提醒、严格审查把关，对新形成的回避关系及时主动报告，及时予以调整。结合实际情况，制定具体落实措施，编制回避规定事项清单，增强其可实施性和可操作性。同时，还要把“三个区分开来”具体化，既鼓励创新，又防止纪律“松绑”、作风“减压”。