严把等级晋升“三道关”

贵州省黎平县委组织部王明成

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　　近日，中央全面深化改革委员会第十八次会议召开，审议通过了《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》（以下称《意见》），释放出党和国家关心关爱基层干部的强烈信号。各地在实施过程中，要严把等级晋升人选、程序、落实“三道关”，真正达到激励出活力、激励出动力的目的。

　　严把人选关。“不患寡而患不均”，等级晋升一旦人选不准，正确选人用人的“风向标”就无从谈起。在县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度，首先要在“县以下”上下功夫。聚焦乡镇（街道）事业单位，突出德才兼备、工作实绩，让晋升人选实至名归。比如，让那些政治素质好、贯彻上级决策部署及时有力，长期身在信访维稳、综治安监、驻村帮扶岗位上的“黄牛式”管理岗位干部获得先机。其次，要坚持党管干部、党管人才原则，进一步完善事业单位上下级管理岗与专业技术岗、行政机关和国有企业之间的轮岗交流、遴选调任等机制，明确“硬杠杠”，突出“软要求”，既不影响事业单位正常的管理秩序和服务效能，又能拓展干部成长的新空间。比如，在干部选拔的同等条件下，优先使用等级晋升的管理岗位干部。

　　严把程序关。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。”县以下事业单位量大面广、行业众多、类型复杂，要根据不同地区、不同岗位、不同工作性质和内容科学设置等级晋升指标，既注重共性要求，也突出个性差异，真正将县以下事业单位职员等级与岗位等级适当分离，决不能“一把尺子量到底”。要优化考核方式方法，突出服务对象测评在考核中的比重，多渠道、多层次、多角度了解晋升对象各项工作任务完成情况和实际效果，坚决防止关起门来搞考核。要严把晋升程序，细化考核方案，明确个别谈话、民主推荐、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、公示、与晋升对象面谈等每一个环节的措施要求，做到公平公正、公开透明，防止投机取巧、“带病”晋升。

　　严把落实关。制度的生命力在于执行。等级晋升制度是破解事业单位晋升空间的“催化剂”和“助推器”，不是等靠熬的“大锅饭”和“护身符”。因而，要在好中选优、优中选强的基础上，强化目标导向、问题导向、结果导向，优化“船”与“桥”的方法，加强政策宣传教育，做好解疑释惑的工作，特别是有行政机关、事业单位多种多向交流经历的干部，认真做好工龄认定、职级套改工作，让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰成为常态。要设置负面清单，开辟“下”和“出”的渠道，对等级晋升期间违纪违法行为“零容忍”，把加强监督管理渗透到等级晋升全过程，确保“有能者居之”“有绩者得之”，促进等级晋升制度成为激励事业单位干部担当作为的“新引擎”。

发布人：有事干事无事写稿 发布时间：2021-2-22 08:57 赞1 收藏 阅读人次：7759

初审：张兵编辑：水见文责编：礼嘉回复

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