党员干部“双报到”工作“一线牵两头”，把社区、小区和机关企事业单位连为一体，架起了新时代党和群众联系的桥梁，是党员干部践行初心使命的有效载体。湖北省宜城市委组织各级党组织和广大党员干部，大力推进“双报到”工作常态化，推动党员下沉社区、服务一线，拉近了党员干部与居民群众的心灵距离，以实际行动践行了初心使命，全面拓展并提升基层社区服务能力和党建规范化建设水平。
吹响“红色号角”，筑牢党建堡垒。一是健全组织网络。将新冠肺炎疫情防控期间“双报到”工作成果及时转化，对临时党委、党支部进行优化、固化、调整，由“战”转“平”，由“非”转“正”，对应全市23个社区党组织成立23个社区“双报到”党委、204个小区“双报到”党支部，构建街道党工委—社区“双报到”党委、社区党委—“双报到”党支部、小区（网格）党支部相互并行又融合贯通的三级组织网络，实现“双报到”党支部对所有网格（小区）和所有报到党员的全覆盖，形成党建引领下的同心凝聚、同轨运转、同脉相连的共治共建社会治理格局。二是建强工作队伍。疫情常态化防控下，全市组织93个机关企事业单位党组织4328名在职党员到社区报到。在此基础上，进一步配强骨干队伍，按照职位高、威信高、能力强的标准，采取从现任书记留用一批、从疫情防控表现优秀的干部职工推荐一批、从改非干部选任一批等方式，选任227名“双报到”党组织书记。引导“双报到”党组织探索“党建＋”新模式，推动在职党员进入业委会、社工组织，兼任庭院长、楼栋长、单元长，目前共有696名“双报到”党员在业委会、自管会任职。三是建立保障制度。依托社区党群中心、小区说事室设立“双报到”党委（支部）工作室（站），为“双报到”党组织开展工作提供必要的支持。制定“双报到”党员积分考核和五星评价办法，对在职党员“定格、定人、定岗、定责、定绩”，考核评价和激励约束等工作机制正在探索完善。
开发“红色平台”，夯实基层基础。一是摸清底数。在全市各社区、小区进行社区直管党员、“双报到”党员、退休党员、无职党员等摸排、清查、统计，准确掌握党员底数，并对各自特点、特长、爱好进行统计，做到心中有数、因人施策。二是开展培训。强化教育培训、实践锻炼和组织引导工作，认真制定落实党员教育培训规划，加强宗旨意识、服务技能培训；组建各种专业类型的党员志愿服务队，组织引导“双报到”党员在具体服务工作中深入学习专业知识、积累工作经验、增长服务才干。三是周密部署。在社区全面推行“需求清单、资源清单、项目清单”等“三张清单”。扎实开展“两入”活动，把基层治理的触角延伸到户到人，组织党员干部开展“入楼入户”活动，全方面了解社区居民需求，列出“居民需求清单”。梳理汇总街道、社区党组织和驻区单位、非公企业、社会组织等各类服务资源，实现各种资源的有效整合，形成“社区资源清单”。在广泛摸排的基础上，将“居民需求清单”和“社区资源清单”内容进行有机衔接，聚焦基层最急需、群众最期盼解决的问题，列出“惠民项目清单”。围绕“三张清单”，由社区向驻区单位、“双报到”党员直接“派活”，驻区单位、“双报到”党员主动对照清单进社区、进网格、进小区、进住户开展服务。
打造“红色品牌”，厚植人民情怀。用“双报到”活动推动人员下沉、力量下沉、资源下沉，深入践行群众路线，打造全心全意为人民服务的“红色品牌”。一是组织“双报到”党员参与志愿服务。根据群众意愿、动员组织“双报到”动员参加包括社区环境整治、安全检查、义务授课、文明创建等志愿服务活动，仅开展集体志愿服务活动就达968人次。二是组织“双报到”党员参与社区治理。在社区全面开展文化体育、公安司法、卫生健康、养老幼托、社会保障、志愿服务“六进服务”活动；开展“议事在一线”活动，召开民情恳谈会、问题协调会、工作评价会439次，收集意见建议1535条；开展“三亮争星”活动，组织在职党员在报到社区“亮身份、亮承诺、亮业绩，争当‘五星’党员”，认领服务岗位1250个。三是组织在职党员结对帮扶。围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，突出小纠纷、小隐患、小案件、小问题、小需求等“五小问题”，成立“一家有难、多方支援”帮扶互助小分队，结对帮扶空巢老人、留守儿童、困难群众等关爱群体，确保“每名关爱群体有人结对，每名党员都有结对对象”。截止目前，“双报到”党员共结对关爱对象1017名，完成社区群众“微心愿”710个，化解矛盾纠纷599起，解决实际困难581件。
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