县乡换届要实现“五好”目标

　　满怀豪情奋斗“百年路”新目标，重任在肩启航“十四五”新征程。当前，县乡领导班子换届已陆续展开，党中央多次强调，“要认真贯彻落实习近平总书记关于换届工作的重要指示精神和党中央决策部署，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”。这要求县乡换届要实现“五好”目标，绘出一幅思路清措施实的好蓝图、选出一批忠诚干净担当的好干部、配出一个结构优功能强的好班子、树立一个重实干重实绩的好导向、形成一个聚民心谋发展的好气象，为全面完成“十四五”规划各项目标任务、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

　　高起点谋划发展，绘出一幅好蓝图。擘画宏伟蓝图，是我们党的最宝贵财富。乡镇的“宏伟蓝图”要充分体现全镇广大党员群众的意志和根本要求，以科学的分析引导群众，以宏伟的目标鼓舞群众，以有力的措施激励群众。使命在肩上、道路在脚下，为高质量起草撰写“宏伟蓝图”工作报告，镇党委成立由党委书记任组长的报告起草小组，通过充分走访调研、充分研究讨论、充分征求意见、充分讨论审议的“四充分”举措，扎实推进各项起草撰写筹备工作。经过多次征求意见和修改完善后形成正式文稿提请党员代表大会讨论审议。在党代会上，党代表们要充分发扬民主，与会党代表分成代表团对党委、纪委工作报告进行充分讨论审议和表决，把镇党委描绘的宏伟蓝图变成全镇人民群众的共同意志和自觉行动。

　　高质量选人用人，选出一批好干部。实现既定“宏伟蓝图”目标，关键在党、关键在各级干部。坚持党管干部原则，充分发挥党组织的领导把关作用，严格按照条例和程序，拓宽选人视野，畅通用人渠道，选出一批忠诚干净担当的好干部。为了把新一届镇党委委员和纪委委员人选考准考实，县委组织部年初抽调人员组成调研组赴各乡镇和县直各单位进行地毯式专题调研。由县委成立考察组，采取全额定向谈话推荐、全额定向会议推荐、民主测评、差额考察等方式，对领导班子成员及有发展潜力的干部人选德、能、勤、绩、廉和“生活圈”“社交圈”进行全方位、立体式考察了解，把面上谈话、实地考察、延伸考察等做深做细做实，把干部人选考准考实。

　　高标准优化组合，配出一个好班子。一个好班子就是推动各项工作的“一线指挥部”或者“一线战斗营”。紧扣改革发展需要，要从年龄、专业、性格、经历等方面合理搭配班子结构，增强班子的整体功能和合力。在确定“两委”班子人选前，创新考察汇报方式，县委干部考察组由过去向组织部部务会汇报，提升到直接向县委常委会汇报考察情况。县委常委会班子成员通过集中听取考察汇报，用好集体的多双“眼睛”，对考察汇报情况进行综合分析研判，全面公正客观地评价干部，从班子成员之间能够做到优势互补、气质相容、密切合作来综合分析研判，集体讨论通过渠黎镇党委和纪委的人事调整方案。镇党委要将县委常委会提出的人选提名到党组织，依法通过推荐提名、酝酿协商、公开公示等程序选为镇党代表。经过党员代表大会选举，选出了新一届党委班子要经过多岗位培养锻炼，而且都有2年以上乡镇基层工作经历，实现班子结构合理、朝气蓬勃、综合素质高。

　　高要求人事相宜，树立一个好导向。治国之要，首在用人；用人干事，重在导向。正确用人导向对于干部干事创业起到重要引领作用，各地要将重实干重实绩作为评价干部的主要依据，将“考人”与“考事”有机结合，定期对“四岗一线”干部进行综合分析研判，对表现优秀的干部及时列入动议名单，对在完成急难险重任务中敢于担当、表现突出的干部优先提拔、重用、晋升、评优评先，切实树立一线使用干部导向。注重年度考核和日常考核权重，定好以事择人、人岗相适用人标尺，推行“激励式”调配，突出实干导向、岗位要求，结合《领导干部个人业绩表》和近三年工作总结，在考察时着重印证、核实“政绩清单”，大力选拔一批在四大攻坚战、疫情防控、“六稳”“六保”等重大斗争一线中扛硬活、打硬仗，一贯表现优秀的干部到“猛将”“干将”“闯将”进入县乡领导班子差额考察。

　　高规格严肃纪律，形成一个好气象。好气象即是好态势、好气运。纪律严明、风清气正的换届环境，关乎着党的基层治理“好态势”，关乎着百姓长远福祉“好气运”。在镇党代会领导班子选举时，在严格规定程序的基础上，突出“两推荐、三联审、三公示、四承诺”，做到严格程序、严明纪律、严格把关，确保该走的程序一个不少，该安排的工作步骤一个不缺，做到选举过程公开、公平、公正。采取宣传“零距离”、承诺“零违纪”、督查“零死角”、违纪“零容忍”等“四零四好”措施，层层传导换届纪律，切实保证换届工作期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断。在党代会筹备过程中，坚持把开展党委换届工作与坚持农村基层党组织核心地位、落实农村基层党建责任制、开展党史学习教育、促进乡村治理法治化、推进中心工作任务有机地结合起来，以“严”和“实”的作风，发扬“勇争第一”的精神，进一步巩固“双高”基地建设成效、确保全镇有劳动能力的农户100％就业等重要指标完成情况，做到了换届工作与中心工作“两不误、双促进”。