“3+”模式聚力“界内界外”抓监督

　　近年来，甘肃省岷县严格落实从严治党、从严管理干部各项要求，立足全县干部监督工作实际，紧扣“3+”模式不断增强干部监督工作的针对性和实效性，着力构筑全方位从严监督管理干部的铜墙铁壁。

　　“谈话+教育+警示”，前移监督关口盯牢“界外人”。坚持把监督关口前移作为拧紧干部监督链条的关键。抓好任前谈话，严格落实新任职领导干部任前廉政谈话制度，督促新任职领导干部增强责任意识和自律意识，坚守“廉洁”底线廉洁从政，自觉加强风险防控，夯实思想之基。强化廉政教育，将廉政警示教育作为新任职干部的“必修课”，通过组织新任职干部参观廉政教育基地、观看反腐倡廉警示教育片、开展廉政考试等“两教育一测试”的形式，切实筑牢拒腐防变的思想防线。强化风险排查，前移监督关口，充分了解和掌握新任职干部监督风险源、风险点和薄弱环节，紧盯风险较大的重点领域、重要岗位和关键环节领导干部，有针对性地制定切实管用、操作性强的风险排查措施，确保风险排查到位，苗头性、倾向性问题研判到位。

　　“事前+事中+事后”，拓宽监督渠道盯住“界内人”。注重由事后监督向事前、事中、事后监督转变，对领导干部进行全过程有效监督。事前源头防范，坚持预防为先、抓早抓小，及早发现各类苗头性问题，推动提醒函询诫勉常态化，先后对50多名干部进行提醒函询和诫勉。常态化开展“三项谈话”和“两谈一提”活动，及时了解掌握干部心理和思想状况。在县乡换届中严把“十严禁十不准”换届纪律要求，加强换届风气监督、防范化解风险。事中强化监管，建立健全干部监督联席会议制度，充分发挥信访、网络、电话、短信“四位一体”举报平台作用，综合构建组织监督与执纪监督、司法监督、审计监督、群众监督、社会监督有机融合、协同作战、整体推进的干部监督管理大格局，切实扫除监督盲点。事后从严处理，结合个人有关事项报告、外出请销假报备、经济责任审计、诫勉谈话等，加大问责处理力度，强化结果形成震慑，切实构筑起干部监督从严管理体系。

　　“平台+交流+机制”，共享监督信息盯紧“界边人”。坚持把监督信息共享作为拧紧干部监督全“链条”的基础。健全平台举报，把“12380”举报平台、岷县党建网作为听取群众意见的重要途径，对受理的信访案件，坚持限时办结限时答复，做到件件有落实、事事有回复。加强线索互通，通过离任、任中经济责任审计，群众来信来访举报、省市县相关部门转办信访线索、内部各组室信息交流共享等方式，对收集的干部工作方面有关监督信息、对反映的问题共同会诊把脉，实现线索的共享互通。强化制度约束，着力构建重点突出、简便有效的干部监督管理体系，定期召开干部监督联席会议，经常性分析研判干部各类苗头性、倾向性问题。强化各乡镇、县直各部门（单位）党委（党组）干部监督管理的主体责任，党委（党组）书记第一责任人责任，切实加强对干部的“刚性”制度约束。