创新基层治理助力乡村振兴

陕西省榆林市榆阳区委组织部樊蓉

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　　近期，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》）。基层治理是国家治理的基石，是公共治理体系的最末端。基层治理是否有效直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定，同时也关系着人民群众的切身利益。各地要认真对照《意见》任务要求，创新基层治理，切实增强推进基层治理制度创新和能力建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉，助力乡村振兴。

　　抓党建，强基础，夯实基层战斗堡垒。“农民富不富，关键在支部；农村强不强，关键看头羊。”党支部是基层党组织的基本单元和“定盘星”，是党的建设的“细胞”和基石。社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。各地要狠抓党建，夯实基层战斗堡垒，以组织振兴推动乡村振兴，打造坚强有力的农村基层党支部，全面激发农村发展新活力，为实现乡村的全面发展提供有力的组织保障。要不断探索“党建＋”模式，强化对基层治理的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，将党建与农村的经济、文化、生态等工作融合起来，以高质量的党建引领高质量发展，构建新时代“大党建”工作格局，让农村党组织真正成为促进农村发展、农民增收的坚强堡垒。

　　选人才，建机制，打造过硬驻村队伍。驻村工作队伍是乡村振兴的“领头雁”和“智囊团”，选好管好用好驻村第一书记和工作队是推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的有力保障。乡村是锻造培养人才的沃土，各地要严格执行选派驻村干部标准，坚持“德才兼备，以德为先”的选人用人导向，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，从思想表现、学习态度、工作履历、为人处世、遵纪守法等方面，深入研判拟派干部的综合素质，打造坚强有力的驻村工作队伍。要健全驻村队伍保障机制，严格管理驻村队伍，对在工作中表现突出、群众评价较高的选派干部优先提拔任用，激发驻村工作队伍干事创业的积极性，让广大驻村干部可以安心、放心地扎根农村，在广袤的乡村大展宏图，为乡村振兴添砖加瓦。

　　重实干，谋创新，营造干事良好氛围。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”基层治理是一项极其复杂的工程，呈现出繁琐性、综合性、突发性等特征。面对乡村振兴的新局面，各地基层党组织和党员干部不能照本宣科、原地踏步，而要主动出击、注重实干、勇于突破，不断创新新形势下社会治理新模式。基层治理的关键在人，一方面，各基层党组织要以崇尚实干为导向，引导广大干部把心思和精力凝聚到干事创业上来，在干部中形成“九牛爬坡，人人出力”的工作合力；另一方面要充分发挥村民在乡村治理中的重要作用，注重挖掘培育农村创业致富带头人，健全农村创业致富带头人培育机制，出台优惠政策，创新帮扶模式，加大培训力度，形成“培育一人、带动一片、致富一方”的良好局面，激发农民致富的内生动力，努力构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。

发布人：蓉儿 发布时间：2021-7-22 08:48 赞0 收藏 阅读人次：6575

初审：钟辉编辑：水见文责编：礼嘉回复

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