做好基层治理“加法题”

浙江省台州市椒江区章安街道张冰容

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　　“政之所兴，在顺民心。”近日，新华社发布《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，开篇明义地指出“基层治理是国家治理的基石”。夯实基层治理根基，需要做好三道“加法题”。

　　“骨干智慧+基层治理”，汇聚“生力军”。队伍建设是基层治理的关键。广大党员干部、模范典型、地区乡贤等，有着“头雁”核心带动作用，对有贤有德人才资源有强大吸引力。以老带新传帮带，以新促老增活力，更有利于组建能力强、素质佳、专业化、职业化的基层治理队伍。老骨干挑起担子领好队，在工作能力与方法上多给帮助和指导；新骨干紧跑两步常交流，接好队伍发展的接力棒。通过开设培训课程、搭建交流平台、完善考评机制等方式，积极引导基层治理队伍深入一线、深入群众，坚持问题导向，发挥长效机制，不断提高管理水平和服务水平。

　　“群众力量+基层治理”，撒开“一张网”。大海之阔，非一流之归也。凝聚磅礴伟力，关键在团结群众力量。从“朝阳群众”到“海淀网友”再到“西城大妈”，都是依托于群众自发参与的力量，织成全天候社会治理信息网络的生动例子。很多地区正积极探索“吹哨人”制度，打通并拓宽群众意见反馈的“高速路”，从空间、时间双维度上让群防群治的触角延伸到基层治理网络的每一个“神经末梢”，有如网格员巡查、信息点采集、社区群报送等，取得了很好的成效。发动群众成为信息网络上的一个个“节点”，参与社会治理，发挥监督职能，不仅能第一时间发现问题，还能调动群众共建、共治、共享热情，培养群众自我约束、自我管理的意识，从源头做好基层治理，有效提高治理效率。

　　“党建引领+基层治理”，锻造“主心骨”。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党和群众凝心聚力的重要桥梁和纽带。时刻牢记以人民为中心的发展思想，立足“小平台”，打赢“小战斗”，方能积少成多、聚沙成塔，提升整体治理能力水平。坚持党建引领尤为重要，发挥好党组织的组织力、向心力、战斗力，结合基层组织人数、党员占比等实际，合理设置基层党支部，拓展党的工作和党的组织覆盖面，让党的鲜艳旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。使各类基层组织的澎湃活力得到充分激发，成为党组织有力的左膀右臂，努力构建以党组织为核心的基层治理“太阳系”。