新疆富蕴：“小积分”推动乡村“大治理”

新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县委组织部黎丽

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　　近年来，针对村民参与村级事务积极性不高、自治意识不强等问题，新疆富蕴县紧紧围绕提升基层党组织组织力，全面推行村民积分制管理机制，切实提高村民自我管理、自我教育和自我约束的能力。

　　明确积分组成。以村级党组织为单位，按照“简洁、实用、易操作”的原则，以村规民约为依托，研究制定《村民日常行为积分管理办法》，重点将维护社会稳定、感党恩听党话跟党走、参加集体活动、支持配合村“两委”工作等5大项，村民遵规守纪、参与村级各项活动、邻里和睦、家庭文明、环境卫生等28项细化内容纳入积分管理办法，每户以100分为基数，依据群众参与情况，根据每项工作的重要程度，按照分值比例赋予加分，反之，则扣去相应分值，扣完为止。同时，通过党员大会、村民代表大会等民主程序，梳理出发生邻里纠纷、发表不当言论、影响和谐团结等影响社会稳定的“负十条”行为，如违反其中一项，积分则“清零”，切实将村民的日常行为变为可量化的积分，激发其自我管理的内生动力。

　　严格积分管理。以家庭为单位设立积分制管理台账，建立健全“一事一记录、一月一审核、一季一兑换、一年一评优”评价制度，由工作队、村“两委”、村民代表等人联合成立村民积分考评小组，由村级党组织主抓，村务监督委员会具体实施，根据分类定标、分时考评、加分扣分相结合的原则，每月对村民年终积分情况进行统计、汇总，并报送村党支部书记、第一书记审核，确保及时掌握动态情况。按照“汇总—核实—公示”的步骤，充分利用电子屏、乡村大喇叭、本村微信群、公示栏等载体“晾晒”积分情况，接受群众监督。年底，结合“月汇总”积分，累计合算村民年终积分，并对村民年终积分进行排名，作为奖惩的依据，逐渐在村民中形成“赶超、争先”的良好氛围。

　　综合应用积分。按照“布局合理、面积适宜、方便群众、便于管理”的原则设立70余个“积分储蓄站”“爱心超市”，对积分兑换超市产品进行“明码标注”，村民可按照“1积分等价1元人民币”的标准，根据自己积分数量，在积分超市兑换产品。以家庭积分为依据，对年度积分排名靠前的10个家庭，除兑换物品外，工作队及村“两委”从工作经费中拿出2000元，分别给予200-500元不等积分奖励，并在每年“十星级文明户”“最美家庭”等评选活动中，优先申报为表彰对象。对积分排名靠后的10个家庭加大教育培训力度，帮助完善提升；将积分清零的家庭列入重点帮扶对象，由工作队联合村“两委”教育引导其端正态度、整改提高，限期未整改到位的按照村规民约有关规定处理，强化村民的荣誉感和危机感。

发布人：lllll 发布时间：2021-7-29 12:04 赞0 收藏 阅读人次：3495

初审：汪青雷编辑：水见文责编：文小汇回复

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