建强党的基层组织战斗堡垒须强化“三个角色”

贵州省六盘水市水城区审计局季怀义

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　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政大厦的地基和党的肌体神经末梢，充当着引领基层治理的“领头雁”、服务人民的“勤务员”和培育优秀干部的“练兵场”等重要角色。基础稳固才能保证党的整体有强大的战斗力，将党的基层组织建设成党团结带领群众进行改革和建设的战斗堡垒，是推动党建工作的优势和活力转化为基层治理效能和动力的重要法宝，亦是推进基层治理能力现代化建设的必由之路。

　　强化“领头雁”角色，在系统谋划中提升引领力。党的基层组织广泛分布在机关、街道、农村、社区、学校等各个社会基层单位，是基层各种组织和各项工作的领导核心，起着“领头雁”的作用，这个核心作用发挥得好不好，关系着党对基层工作的领导能否坚强有力。要坚持系统谋划，强化系统思维。紧紧围绕党的基本路线为党的中心任务服务，从大局上出发、从整体上谋划，紧密联系党的政治路线推动党的思想、政治、组织、作风建设等一体推进、共同发展。要坚持领域统揽，强化特色建设。根据机关单位、农村、城市社区、国有企业以及非公企业等不同领域自身特点，强调“和而不同”，因地制宜着力打造特色党建品牌，推动不同领域党建工作纵深推进。要坚持资源统筹，形成发展合力。以整合党建资源为抓手，打破各自为政、条块分隔的制度壁垒，统筹推进区域化大党建、大政工体系建设，形成上下联动、区域联建、多元参与、共建共享的党建大格局，保证党的基层组织有生机、有活力。要坚持责任统领，强化监督管理。进一步健全抓好党的基层组织建设责任制，强化各级党委领导管基层党建、抓好基层党组织建设的职责，在为基层党组织配好领导班子、选好发展路子的同时，着力整顿落后和软弱党组织，持续推进支部标准化建设，通过多措并举凝聚党建引领基层党组织建设合力。

　　强化“勤务员”角色，在服务群众中提升凝聚力。党的基层组织处于党同人民群众最为接近的地方，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、动员群众等重要责任，是密切联系群众的桥梁和纽带，是人民群众了解党、认识党的窗口。最为重要的是，基层党组织承担着服务群众的重要职能，是人民群众的“勤务员”。要科学把握好党的阶级基础和群众基础的关系，在坚持党的工人阶级先锋队的阶级基础不动摇的同时，切实服务好社会各个阶层的广大群众，积极稳妥地吸收新的社会阶层中的优秀分子加入到党组织中来，进一步扩大群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。要牢固把握好党的基层组织功能发挥的落脚点，充分发挥党的基层组织在发展城乡经济、农村集体经济、教育引导群众、优化基层治理以及应急处突等各方面的管理统筹作用，增强党的基层组织管理功能、服务功能、指挥功能。要精准把握好精神服务的内涵要义，着力提升服务水平。在保证有人服务、有钱服务、按照规章服务的同时，要主动转变思想，提升服务意识，探索分析广大群众的需求特点，满足多样化、精细化、个性化的需求结构，实现从粗放型服务到精准型服务的转变，让人民群众能够切切实实看到党建工作带来的实惠，切实增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。

　　强化“练兵场”角色，在建强队伍中提升战斗力。为政之道，首在得人。人是推动一切工作有序发展的前提要件，党的基层组织战斗堡垒坚不坚固，关键在于队伍建设是否强有力。党的基层组织是党培养人才的“练兵场”，是发现和培养人才的“摇篮”，提高党的基层组织建设水平，关键是要建设一支政治站位高、思想素质好、能力水平强的基层干部队伍。要坚持不拘一格引才纳才，拓宽基层人才覆盖面，突破行业、地域、身份的限制，打破体制、部门、行业等壁垒，着力建设团结协作、公正廉洁、战斗力强的好班子，尤其是要给每一个基层组织配一个党性强、作风正、工作能力强的党组织书记，强化“头雁”作用。要坚持多管齐下育才用才，建立完善基层人才培养使用体系，着力在岗位设置、专业发挥、人才流通、基层减负等方面下功夫，为基层干部人才成长厚植沃土、优化环境。同时，要加强教育培训，强化基层干部队伍思想素质教育，树牢理想信念，磨练自我意志，切实担当尽责。要坚持多措并举聚才留才，强化政策保障，让优质政策资源、财力资源、物力资源等向基层一线倾斜，增强基层吸引力，切实做到政治上引领吸纳、工作上创造条件、生活上关心关爱，让基层干部人才能够安心在基层一线发挥才干、磨炼本领，从而实现基层组织磨炼人才与增强战斗力双赢的局面。

发布人：凉都一名审计人 发布时间：2021-8-12 16:08 赞0 收藏 阅读人次：5180

初审：张兵编辑：慕梓责编：亦风回复

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