辽宁凤城：“双星评定”助力基层党建提质升级

辽宁省凤城市委组织部万隆

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　　辽宁省凤城市在贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线中，坚持抓基层的导向，以党员星级评定和党支部星级评定即“双星评定”为载体，通过星级化标示、积分制管理、标准式考评，形成了一套务实管用的基层党建管理模式，有效推动全面从严治党向基层延伸，为全面加强党的建设提供了重要支撑。

　　科学确定测评体系。全市“双星评定”在每年年初统一部署，同步推进，相互补充。结合本地区实际研究出台考评细则，全市按照村、社区、机关、事业单位、非公企业（国有企业）和社会组织6个领域对党员进行分类考评，在不同领域依据党员日常管理特点分别制定工作方案。各领域工作方案以党支部为基本单位，根据年龄、职业等不同情况对党员再进行细分，每个基层党支部划分3-5个不同类别并分别采取相应的测评内容。细致的测评体系有效贯彻了党员分类管理要求，使实践中的党员星级评定更具针对性、操作性和有效性。在党员星级评定的基础上，认真推进落实《丹东市党支部星级评定暂行办法》，分别制定6个领域的评定细则，按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”六项标准进行考评打分，并把党员星级评定作为重要内容。

　　规范动态考核管理。日常管理采取标准化、动态式的考评让“双星评定”更具示范性和说服力。在党员星级评定中按照“积分评星、党员测星、民主议星、支部定星、党委审星”五个步骤严密组织实施，各党支部按月打分，季度公示，年末对每名党员的日常积分进行累加。同时结合党员自评、互评和支委总评确定最终得分，考评结束后报上级党委审核，确保程序公正、结果公正。在党员星级评定后依次开展党支部星级评定，由支部依据考评细则先开展自评，然后由基层党委综合考评，市委组织部对个别党支部进行重点抽评。全市评出三星、四星级党支部后择优向上级党组织推荐五星级党支部。为加强管理效果，星级党员和星级党支部实行一次评定动态管理的模式，对已经评星的党员和党支部在年度测评中未达到相应标准采取摘牌降星处理。

　　强化评定结果运用。全市每年有2.7万名党员参加星级评定，占党员总数的87％，每年评出“五星级党员”600多名。基层党组织在推荐党小组组长、选举支委成员、推荐“两代表一委员”和各类先进人物时一般都从五星级党员中推荐，党支部每年对五星级党员进行表彰，各基层党支部依据星级评定结果为五星级党员户悬挂铭牌，同时在市直部门窗口单位实行佩戴星级共产党员标牌服务。评选结果和标识的使用有效提升了党员的荣誉意识，提升了星级管理的社会价值和影响力。全市同时积极开展了五星带无星、高星带低星活动，切实发挥了先进党员的模范带头作用。在星级党支部评定中，全市目前评出74个丹东市级五星级党支部，217个四星级党支部，491个三星级党支部。评定结果与基层党委书记的述职评议考核、评先评优相挂钩，市委组织部同时按星级高低在党建经费上予以差别支持，在推荐先进党支部和优秀党务工作者予以优先考虑，在今年的“两优一先”表彰中，全市获得省级表彰的2名个人和2个支部均来自五星级党支部。

发布人：清风明月 发布时间：2021-8-27 17:03 赞0 收藏 阅读人次：4134

初审：楚搴编辑：水见文责编：文小汇回复

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