甘肃卓尼：以“五力”激活“振兴”动力

甘肃省甘南藏族自治州卓尼县委组织部马旺秀

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　　2021年是“十四五”规划开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。甘肃省卓尼县按照新时代党的建设总要求和党的组织路线，全面加强和高质量推进县域农村基层党的建设，为全面实施乡村振兴战略提供坚强的政治保证和组织保证，通过施加“五力”，充分发挥基层党建在乡村振兴战略中的引领作用，推动基层党建活力转化为“振兴”动力。

　　紧盯“关键少数”，强化政治引领力。充分发挥各级党组织书记在乡村振兴战略中的“领头雁”作用，教育引导各级党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。县委注重从政治素质过硬、群众工作能力和驾驭复杂局面能力强的优秀干部中选拔乡镇党委书记，对不胜任、不适宜担任现职的进行了坚决调整。县委主要领导对县委、县政府分管乡村振兴领导、各乡镇党政正职、县直部门单位主要负责同志、分管乡村振兴副乡（镇）长进行了集体约谈，进一步靠实了责任、传导了压力。持续推进“农牧村党组织带头人队伍整体优化提升行动”，按村干部职数1∶1比例、村党组织书记1∶2比例建立后备队伍库，并及时调整优化，夯实了脱贫攻坚的组织根基，构建起三级书记紧抓乡村振兴、全县党组织和党员促发展的工作格局。

　　坚持强基固本，发挥支部组织力。牢固树立“标准决定质量”的理念，强化“四抓两整治”工作举措，扎实开展党支部建设标准化工作。各乡镇对40名新任的村级党组织书记建立了乡镇包村领导、党建专干与新任党组织书记一对一的帮带机制，不断提升村级党组织学标用标的能力水平；按照党支部建设标准化要求，对全县100个农牧村（社区）党支部开展标准规范落实“回头看”，同时，不断巩固2020年21个样板党支部的打造成效，切实做到了支部工作有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口；村“两委”换届结束后，全县100个村（社区）按照“一人一档”的要求，对全县488名村干部建立了村干部档案，全面完成新老班子交接、群众满意度测评、换届成效评估验收及离任村干部暖心等工作，并成立3个督查组，对15个乡镇村“两委”换届工作开展了督查和“回头看”，确保换届完成后班子运行良好、作用发挥充分。

　　坚持以人为本，激发人才支撑力。坚持党管人才原则，认真落实“陇原人才服务卡”和各级领导干部联系服务专家制度，积极探索推行人才绿卡制度，努力为引进人才在落户、医疗、住房保障、配偶安置、子女上学等方面开通便捷通道。认真落实好2021年省州县重点人才项目，结合乡村振兴、“五无甘南”创建的现实需要，依托人才实训基地，全力抓好各类人才培训，不断壮大各级各类人才队伍。联合农业农村、教科、卫健等部门，采取“人才＋项目＋基地”的方式，全力抓好2个人才引领村级集体经济发展示范点建设，并组织动员广大人才踊跃投身于乡村一线，推动乡村全面振兴。年内，申报了“陇原人才服务卡”2个，引进了27名紧缺学科医学类专业技术人才。配齐配强党建工作力量，把社区党组织书记纳入全县干部队伍和人才队伍建设总体规划，为3个社区党组织分别配备专职副书记1名、专职党务工作者1名协助书记抓党建，共配备社区工作者40名，协调县人力资源和社会保障局选配9名“零就业项目人员”充实到3个社区开展工作。

　　立足产业振兴，增强发展内驱力。乡村振兴，产业振兴是重点，也是难点，为扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，卓尼县深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，纵深推进“乡村振兴”战略，突出以党建引领乡村振兴，深化“五个聚焦”，融合产业、整合资源、抱团发展，促进了农业增效、农民增收、农村增绿，实现了产业兴旺的乡村振兴发展新动能。着眼文化旅游首位产业优势，主动争取申请生态文明小康城建设和“一十百千万”旅游标杆村工程建设，大力改善农村基础设施条件，着力打造文化旅游标杆村、旅游专业村及生态文明小康村，为乡村旅游产业高质量发展奠定了坚实基础，与此同时，在村集体经济发展增收方面，卓尼县坚持“一核多元，一村一品”的发展模式，在各级党组织引领带动下，积极挖掘区位优势、盘活沉睡资源、优化产业布局、活化生产要素，努力在提高村集体经济组织经营能力、增强村集体经济实力、增加集体经济收益上下功夫，紧密结合农村集体产权制度改革试点工作，积极整合各类涉农资金，将项目全部建设成可盈利、可持续、能够实现经营收入的村级集体资产，逐步实现了由“小规模生产”向“大产业销售”的转变，为进一步巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴奠定了坚实的基础。

　　优化人居环境，打造生态软实力。卓尼县始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续推进生态文明建设，始终把改善农村人居环境整治作为一项重大民生工程，作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，建立了党政全面领导负责、行业部门齐抓共管的良好工作格局，坚持将农村人居环境整治与脱贫攻坚、生态文明小康村建设、全域无垃圾专项治理、违建整治“百日攻坚行动”相结合，通过党建引领、政策奖补、机制创新，推动各方资源、资金、力量向农村人居环境整治汇聚，全力塑造“藏王故里·秘境卓尼”靓丽名片。2018年纳浪镇朝勿村入选第二届中国美丽乡村百佳范例榜单，2019年木耳镇博峪村入选中国美丽休闲乡村、首批全国乡村旅游重点村榜单，2020年卓尼县入选中国美丽乡村百佳县市、中国最美县域榜单，2021年卓尼县入选全国农村人居环境整治成效明显的激励县名单。

发布人：寻梦者 发布时间：2021-9-3 09:32 赞0 收藏 阅读人次：3241

初审：安可欣编辑：亦风责编：李一画回复

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