自乡镇行政区划和村级建制调整改革工作启动以来，四川省茂县对照省、州城乡社区治理工作安排部署，坚持以基层党建为关键，居民需求为导向，改革创新为动力，不断健全完善城乡社区治理体制，有力有序推进城乡社区治理试点工作，构建城乡社区治理新格局。
优化布局，服务前移，实现群众诉求“零距离”。一是优化服务组织设置。茂县构建“党组织引、居委会领、其他组织跟”的组织体系，在选优配强社区常职干部基础上，培养选拔社区后备干部4人。按照“楼栋相邻、生活相融”的工作思路，组建3个党小组。结合“社区双报到”志愿服务活动，从卫健、教育、司法等部门、社区返社农民工、返社大学生中选拔54名志愿者，组建6支“叠海羌山”志愿服务分队，开展扶残助困、普法宣传、健康问诊、安全防疫等志愿活动50余场次，让党员走进群众、服务贴近民生。二是统一服务平台建设。按照“有场所、有设施、有人员、有制度、有指南、有台帐”的六有要求，规范建设社区服务平台，为群众提供简单明了的办事流程图。同时依托“联户联情”群众全覆盖工作，充分发挥凤仪镇职级干部群众工作经验丰富特质，建立“结对包联台帐”为所在镇群众提供便民服务，实现群众“办事有窗口，接待有人员，服务有跟踪”。三是建立服务台帐管理。制定印发工作实施、规章流程方案，逐步构建城乡社区共建共治共享新格局，不断健全社区管理和服务机制。制定“责任、问题、整改”三张清单，对群众反映诉求、解决进度、职能责任进行清单式管理，实现“闭环”纸质跟踪体系，确保服务进度有章可循、有据可查、有责可究。各业务人员仔细梳理群众需求和关乎民生问题的诉求，截止目前已办理群众申请31件，确保“事事办理有台账，事事办理有回音”。
力量下沉，流程再造，实现群众办事“零阻塞”。一是志愿代办服务“广”。结合建党100周年庆祝活动、党史学习教育开展党员主动“亮身份”、岗位认领“亮承诺”、积分牌上“亮业绩”的“三亮”活动。同时，结合“我为群众办实事”开展矛盾调解、困难帮助、政策宣讲“三上门”服务，进一步拉近党群干群关系。实行“和谐户长”制度，对家庭矛盾、征地拆迁、私搭乱建等问题，通过亲人亲情调、德高望重老人融心调、隔壁邻居居民众口调、司法专人司法权威调等方式，推动“小事不出楼栋，大事不出社区，矛盾不上交”，社区信访总量有效下降。二是党员背包服务“细”。充分发挥驻村帮扶力量、两联一进等群众工作力量，建立“叠海羌山”背包服务队11支，对辖区内行动不便的群众、老党员、老干部、户籍地外人员进行上门走访服务，收集群众需求，变被动落实为主动改进，体现便民服务精度，让群众办事少跑路，哪里方便哪里办。截止目前，上门服务37件。三是建“大党委”服务“精”。为进一步健全和完善社区“大党委”工作机制，着力构建“1＋3”工作模式（1＋3工作模式即：社区“大党委”行使统筹协调权、社区党组织行使领导权，社区居委会行使执行权、社区监督委员会行使监督评议权），因地制宜、因势利导，充分调动和发挥下沉党员干部作用，切实为社区居民办实事、办好事，推动党建引领基层治理工作重心下移、力量下沉和资源下沉，有序开展了“双报到”“吹哨报到”等活动，形成了“党建共抓、基础共建、活动共办、互动共赢”的新局面。
示范创建，精准发力，实现群众“零跑腿”。一是实现“保姆式”代办。群众在社区服务窗口办理或咨询相关事务。即办件当场办理，当场不能办结的，实行全程代理制，“综合窗口”告知办理时限，并将资料要件及时按指定方式流转至后台人员办理，后台人员在规定时间内进行审核、报批，代办员在县城进行全程代办，实现“保姆式服务”让群众少跑路。二是提供“订单式”就业。着眼搬得出、稳得住、能致富，依托阿坝州乡村振兴干部学院（坪头村教学点）等，邀请专家、当地企业、培训机构开展技能培训30余次。社区开设就业服务平台，印发《务工意向表》《招工需求单》70余份，实行企业“下单”、社区“接单”，促进社区求职者与企业招工“无缝对接”，帮助35余名社区居民实现家门口就业。三是打造“亲民化”环境。以打造优美人居环境社区文化主题，通过实地勘察、走访调研等方式，确定茂县雪花井社区、外南社区、城北小区、城南电梯公寓为主要示范打造点，按照便民、亲民要求形成资金使用计划，多方筹集配套城乡社区治理资金200余万元，依托城北小区示范打造点社区紧邻樱花公园的有利地势，全新努力打造城北居民法治教育、强身健体、休闲养生为一体的综合性室外活动场所，满足社区居民高品质的羌文化生活需求，丰富居民的业余生活，实现办公空间最小化、服务功能最大化。
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