广西阳朔：打造党群理事会瞄准基层治理发力点

广西壮族自治区桂林市阳朔县李嘉林曾雅娟韦燕平

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　　自乡村振兴号角吹响以来，广西壮族自治区阳朔县高田镇坚持党建领航，党群示范带动，建立阳朔县首个党群理事会，探索搭建共建共治共享的基层社会治理新体系，有效激发“村级细胞”新活力，助力提升基层治理有力有效，“理”出乡村全面振兴“形、实、魂”。

　　多角度集中发力建机制。制定《高田镇探索建立党群理事会实施方案》，以乡村振兴精品示范村喜龙村为试点，建立党群理事会，并逐步推广，争取全镇具备条件的自然村实现党群理事会全覆盖。实行“一引二进”机制（一引即基层党组织引领，二进即把村级优秀党员推荐进党群理事会，把理事会成员推荐进党组织），建立健全民主议事、矛盾调处、联系群众、制定村规民约等制度，紧密结合产业发展、公共建设、社会稳定、村务管理等涉及村民利益的事项，实行广开门路收意见、理事会议商对策、集体决策定决议“三步议事”工作法，促进村民自治新探索。

　　多渠道聚才纳贤选成员。充分整合乡贤力量，通过“自荐＋推荐”方式初步确定党群理事会成员候选人名单，并以召开村民大会的形式，从有威望、想干事、能干事的农村党员、村民小组长、村民代表、乡贤能人、致富能手、返乡创业青年等中推选产生党群理事会组成人员。高田镇喜龙村党群理事会成员设理事长1名，副理事长2名，成员7名，任期三年一届，可连选连任。实行“1＋N”联系结对制度，每名成员联系8~10户农户，日常主要负责掌握村情民意、调解矛盾纠纷、事项代跑代办、入户政策宣传等，党群合力全面提升服务群众水平。今年以来，共协助收集156条房屋改造、庭院建设等建设新农村的建议意见，调解了89起矛盾纠纷。

　　多步骤理清主线定流程。聚焦主责主业，推进民主理事议事“常态化”，全面理清议事流程。划定责任区、包片分管，由党群理事会成员担任事项“收集员”，主动收集对本村本片重大事项及群众普遍关心的重大问题的意见或建议，形成信息清单，提交议题上会。定期召开理事议事会议，围绕议题开展商议，由理事会整理列出工作清单、责任清单、问题清单等“三张清单”，形成初步方案，并提请村民大会进行集体决议，表决通过后组织实施。有秩序、有落实、有成效，层层推进，充分激发了群众参与乡村振兴的内生动力，使党群理事会成为基层党组织联系群众的“连心桥”，党员与群众的“黏合剂”。理事会成立以来，协助房屋统一风貌改造108处，“三微”改造58处，全力打造乡村振兴的“新引擎”。

发布人：努力写稿的小小小小胖 发布时间：2021-9-9 10:41 赞0 收藏 阅读人次：1762

初审：汪青雷编辑：亦风责编：李一画回复

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