江西宜黄：1234工作法抓党建促乡村振兴

　　民族要复兴，乡村必振兴。江西省宜黄县把加强党建工作作为推动乡村振兴的固本之举，在添动力、强队伍、优服务、筑堡垒上下功夫，用好“1234工作法”抓党建促乡村振兴，把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势，努力绘就乡村振兴崭新画卷。

　　凝聚一种动能，增添产业强村“动力源”。产业振兴是乡村振兴的物质基础。宜黄县凝聚“党建＋产业”动能，推动基层党组织进合作社、入种养地，因村制宜做大做强优势产业。扎实推进“红色名村＋村级集体经济发展”，将政策、资金向红色名村倾斜，重点打造了集参观、学习、旅游等功能于一体的东陂镇黄柏岭村和黄陂镇蛟湖村2个中央红色美丽村庄试点村，让红色名村建设成为乡村振兴样板。推行“多村联编、抱团发展”新模式，从县域视角统筹各村发展定位，根据各村不同的资源禀赋，按照“地域近、产业同”的原则，以强带弱，推动集体经济整体提升，培强一批过50万、破100万的集体经济强村。

　　组建两支队伍，锻造引领发展“生力军”。支部强不强，关键看“头羊”。宜黄县完善镇、村两支干部队伍“选育管用”机制，结合镇、村两级换届，为乡村振兴选拔了两支政治过硬、本领高强、作风优良的镇、村干部队伍。将乡村振兴纳入培训内容，完成了换届后的村党组织书记培训，制定了镇、村干部分级培训计划。突出奖励激励，落实乡镇收入高于县直同职级人员20％以上，建立村干部薪酬“阶梯式”增长机制，从优秀村党组织书记中精心选拔“五方面人员”。加大驻村干部、党建宣传员选派力度，为助力乡村振兴贡献力量。

　　激发三类活力，培优人才归巢“服务站”。乡村振兴，人才是关键。宜黄县创新体制机制，做好人才服务工作，激发专业技术人员、致富带头人和本土村民这三类人群的发展活力，制定了人才奖补、“县管乡用”等一系列“纳引育留”人才优惠政策，将基层一线村医、教师等人员编制、薪酬收归县管，确保“岗编分离”，为广大专业人才选择农村提供必要保障；深化人才培养，实施“一村一名大学生”培育计划，鼓励村组干部、致富带头人等到农业大学接受高等教育；完善乡村人才评价机制，探索新型职业农民职称评定制度，激励乡村本土农民掌握农业生产经营技术，发挥农村群众乡村振兴主人翁作用。

　　建强四级组织，筑牢前线作战“桥头堡”。组织强则乡村兴。宜黄县着力筑牢前线“桥头堡”，实施“组织覆盖”工程，建立县领导挂乡镇整体推进、乡镇党政班子包村、村干部抓具体落实、网格党小组联系户的“四级党组织促振兴”责任体系。发挥党建考核指挥棒作用，一方面深化基层党建“三化”建设，推动党组织向功能强、信息化迈进，不断增强农村党组织政治功能和组织能力；另一方面持续开展软弱涣散村党组织摸排、预警，从巩固脱贫攻坚成果不力、推进乡村振兴迟迟打不开局面等11个方面对各基层党组织展开拉网式排查，因村施策祛除“病根”。