2020年中期，国务院办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》。意见指出，老旧住房改造既是民生工程，也是发展要求，对满足人民群众美好生活需要，推动惠生扩内需，推动城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展具有十分重要的意义。全国各地集中了丰富的历史文化资源，是亟待保留保护的“家产”，随着人民群众对生活质量要求的不断提高，改造呼声强烈。全国各省市聚焦群众“急难愁盼”问题，将老街老旧住房改造工作作为“我为群众办实事”的重要实践，全力攻坚克难，让我国部分居民告别了“老、破、小”，实现高品质居住生活。
“创新式”探索，让“忧居”变“优居”。由于历史原因，我国部分省市老城区整体空间架构不尽合理，在房屋质量、消防安全、卫生设施、内涝灾害等方面存在诸多隐患。社会养老、托育、医疗等公共服务水平缺少完善，“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系还未形成。全国旧改项目启动前，明确要因地制宜，做到精准施策。明确聘请专业团队要对老街城区先进行整体规划，结合全国各省市不同区域特点、历史轨迹，分别制定个性化设计方案，明确界定改造标准、范围，确保改造方案既具有前瞻性，又与城市发展要求相适应。2020年全国各地已完成城镇小区改造3万余个。
“点单式”改造，从“筑梦”到“圆梦”。全国各地拿出“开局就是决战，起步就是冲刺”的紧迫感，以问题为导向，遵循“环境整治先行、安全优先、居住功能优先、基础性、公共性项目优先”的原则，将保障居民基本生活需求放在优先位置。重点解决违章建筑、架空明线、建筑年久失修、卫生设施、雨污水管网缺失等各类基础问题。项目启动前，明确要求要坚持居民资源，调动各方参与，携手项目设计，深入居民群众家，分析户情，坚持“不落下一户”“愿改尽改”的原则，广泛开展“美好环境与生活共同缔造”宣传活动，激发居民参与改造的主动性、积极性，调动各界社会力量支持参与改造，把群众满不满意作为检验老旧住房改造成功的唯一标准，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
“绣花式”还原，令“乡愁”成“乡恋”。兼顾完善功能和传承历史，开展文化遗产资源普查，落实历史文化建筑保护修缮要求，保护历史文化街区，构建由历史建筑、历史街巷、地块肌理等历史风貌要素为主体的保护体系，明确保留保护对象和保护更新模式，延续历史发展脉络，保护无形文化遗产，展示城市特色，延续历史文脉。如，西藏自治区拉萨市城关区老街改造，在“修旧如旧”的基础上，实现居民外迁，缓解了老城区人居环境承载能力。同时，着力打造“一社区（村）一特色”的主流文化，加快红色文化的融合渗透，实现传统基因与现代元素的深度融合，打造一个留得住乡愁的有温度、有情怀的老街。
全国各地在新一轮改造升级中焕发生机，让群众享受到了老城区改造项目的惠果，改造好的老旧小区成为了居民美好生活的新起点，让居民感受到了实实在在的舒适和惬意。党中央始终秉持为民理念，带领全国各级党组织和广大党员立足“服务发展，服务群众”，为群众解忧，有效提升群众的获得感、幸福感、安全感，实现“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展宗旨。
先锋文汇
赞