“惠民”一条线连出致富果

贵州省黔南州龙里县委组织部罗登海

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　　近年来，贵州省龙里县羊昌村通过推行支部领办、能人领业、企业领销的发展模式把群众组织起来抱团发展，同步在社员购物、提供服务、连线治理等方面制定村规民约，坚持让利于民，建立村集体与群众的经济利益共同体，实现了“支部有作为、干部起作用、集体增收入、群众得实惠”，蹚出了一条乡村振兴的新路子。截至目前，羊昌村股份经济合作社共吸纳社员1882户4656人，带动农户户均增收2000元以上。

　　支部领办。充分发挥党组织推进“村社合一”的先锋模范作用，由村党支部领办羊昌村股份经济合作社，整合资源，将资金、土地等村集体资产量化为869.89万元，按照村集体占10％、村集体组织成员占90％的比例入股。通过召开党员大会、村民会议、村民代表会议，以及通过“田坎会”“板凳会”“院坝会”等方式，把群众组织起来，广泛宣传发动群众入社，实现抱团发展。同时，党支部积极发挥农村党员“土专家”“小能人”在资金、技术、市场以及组织力、号召力等方面优势，组织建立“家乡—美”“升产队”等7支农业志愿服务队，开展种养殖技术培训，帮助发展产业。定期邀请各级农业专家、技术人员、种植能手等，通过集中培训、田间示范等方式，为村级产业发展提供技术保障。2020年10月22日，羊昌村主要实体经济大干田农特产品服务中心正式营业以来，发展势头持续向好。

　　能人领业。推行村“两委”班子成员和合作社管理人员双向进入、交叉任职，选优配强合作社领头羊，村党支部书记担任合作社理事长，其他“两委”干部为合作社理事或管理人员。依托“双百”工程，吸纳村内3名懂经营、善管理、发展壮大村集体经济意识强的“能人”“贤人”参与管理，实现合作社“有人办事”向“有能人办大事”的转变。在能人带动下，合作社与龙里农商银行合作，签订“政银企”联合党建共建工作基地协议，龙里农商银行以优惠利率向合作社发放贷款，重点支持合作社发展实体，有效解决发展资金不足问题。同时，实行前店后厂模式，大干田农特产品服务中心，设立菜油、面条、大米等加工车间，依托村级5000亩刺梨、800亩精品水稻、593亩油菜、200亩小麦等主导产业，大力发展农特产品精深加工制作。

　　企业领销。合作社通过“公司＋合作社＋农户”的方式，与贵州恒力源公司签订刺梨收购协议，合作社按照公司收购标准，以高于市场价0.2元的价格对群众刺梨进行代理收购，公司给予合作社一定代理收购费作为合作社收入，实现公司、合作社、群众三方共赢。同时，合作社下辖农特产品服务中心以“线下＋线上”双模式进行销售。线下销售以超市实体店为主要平台、订单配送服务以及合作社联系公司收购的方式销售当地群众种植的农特产品；线上通过“一码贵州”等网络平台拓宽销售渠道，对服务中心农特产品经加工包装后统一对外销售，形成群众发展产业—合作社收购成品—开展产品精深加工—农特产品服务中心销售的产加销一体化链条，实现商品进出口无缝闭环。羊昌村股份经济合作社成立以来，代理收购刺梨40余万斤，同时，通过“一码贵州”线上下单5300余单，销售农特产品获利30余万元。

　　社员购物惠民。在县供销社、贵龙集团联点帮扶下，合作社以成本价从贵龙集团团购桶装水，从县供销社团购种子、农药、肥料等生产资料，全村群众在合作社购买生产资料和桶装水时享受社员购买红利，购买生产资料的价格普遍比市场价低5~10元，购买桶装水比市场价低2元，确保群众得到实实在在的收益。合作社运行半年来，为群众让利折合资金约20余万元。

　　提供服务惠民。鼓励和引导社员中的技术员、农业机械、富余劳动力联合组建粮食抢收小组，农忙时以低于市场价为社员提供技术服务。依托大干田农特产品服务中心各加工车间等载体，以低于市场价为社员提供大米、面条、菜油加工等服务。农特产品服务中心开业以来，以低于市场价2~3元的价格为社员加工大米17余万斤，加工油菜7000余斤，加工小麦4000余斤，共帮助群众节省加工费7000余元。

　　连线治理惠民。打破传统以自然寨、村民小组为单元划分网格方式，结合实际因人划格，按照自愿申请、党员优先、政审过硬三项原则选出户长99名，充分利用户长人熟、地熟、事熟优势，向群众宣传合作社惠民利民政策，提高群众政策知晓率。坚持群众需要什么就供应什么的原则，面对面同群众交心谈心，听取群众诉求，真正做到实现供需无缝衔接。合作社每年从集体经济盈余中提取部分用于奖励村中道德模范、优秀学子，推动全村重教兴学风气日益浓厚，2020年提取集体经济盈余按照一本500元/人、二本300元/人的标准，奖励群众6000余元。

发布人：龙城外乡人 发布时间：2021-10-11 09:58 赞1 收藏 阅读人次：2554

初审：李爱国编辑：亦风责编：李一画回复

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